Контрольная по гражданскому праву |
|
1. Действие гражданского закона во времени, пространстве и по кругу лиц 2. Гражданская правоспособность и ее содержание Задача. В состав учебного института, являющегося негосударст-венным образовательным учреждением, входят несколько факультетов, научных лабораторий и учебных циклов. В рамках новой структурной политики руководство института решило наделить отдельные структурные под разделения правами юридического лица, с тем чтобы они приобрели финансовую самостоятельность, оставаясь в административном подчинении у института. Регистрационная палата усомнилась в возможности существования в составе одного юридического лица других самостоятельных юридических лиц и обратилась за разъяснениями к консультанту. 1. Действие гражданского закона во времени, пространстве и по кругу лиц Действие гражданского законодательства во времени. Содер¬жащиеся в гражданском законодательстве нормы права призваны регулировать общественные отношения, составляющие предмет граж¬данского права. Гражданское законодательство периодически обновля¬ется и в нем появляются новые нормы гражданского права, а устаревшие нормы прекращают свое существование. С другой стороны, на территории Российской Федерации постоянно возникают обществен¬ные отношения, которые по своим признакам входят в предмет граж¬данского права. В связи с этим важно четко определить, с какого момен¬та вступает в действие та или иная норма гражданского права и на какие отношения она распространяется. Введение в действие гражданских законов осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 14 июня 1994 г. № 5-ФЗ "О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания" . В соответствии со ст. 1 указанного закона на территории Российской Федерации применяются только те федеральные конституционные, федеральные законы, которые официально опубликованы. Гражданские законы вступают в силу одновременно на всей терр. РФ по истеч. 10 дней после дня их официального опубликования, если самими законами не установ. иной порядок вступления их в силу. Наряду с моментом вступления в действие гражданско-правового нормативного акта важное значение имеет также момент прекращения его действия. Иногда в самом нормативном акте устанавливается срок его действия. Такие нормативные акты утрачивают юридическую силу с наступлением установленного в них срока. Так, постановлением Со¬вета Министров РСФСР № 601 от 25 декабря 1990 г. "Об утверждении Положения об акционерных обществах" установлено, что указанное Положение действует до принятия Закона об акционерных обществах . Действие гражданского законодательства в пространстве и по кругу лиц. Поскольку гражданское законодательство находится в ве¬дении Россий-ской Федерации, гражданско-правовые нормативные ак¬ты распространяют свое действие на всей территории Российской Феде¬рации. Точно также действует гражданское зак онодательство и по кругу лиц. По общему правилу, действие гражданского законодательства рас-пространяется на всех лиц, находящихся на территории РФ. К указанным лицам относятся граждане, юридические лица, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования. Правила, установленные гражданским законодательством, применяются и к отношениям с участием иностран¬ных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, если иное не предусмотрено федеральным законом (п. 1 ст. 2 ГК). Когда действие гражданско-правового нормативного акта ограничивается определенной территорией Российской федерации, то указанный акт действует только в отношении тех лиц, которые находятся на данной территории. 2. Гражданская правоспособность и ее содержание Закон определяет правоспособность как способность иметь граждан-ские права и нести обязанности (ст. 17 ГК). Содержание правоспособности граждан раскрывается через весь тот комплекс прав и обязанностей, которыми может обладать гражданин в соответствии с гражданским законодательством. Именно поэтому, да¬вая характеристику правоспособности граждан, подчеркивают не толь¬ко то, что она приурочена к гражданину (иностранцу, лицу без граж¬данства) как психофизической особи, но и присущие ей социально-юридические качества. Специально посвященная объему правоспособ¬ности граждан ст. 18 ГК дает перечень только основных, наиболее значимых гражданских прав, к числу которых относятся возможность иметь имущество на праве собственности; наследовать и завещать иму¬щество; заниматься предпринимательской либо любой иной деятельно¬стью, не запрещенной за-коном; и пр.. Кроме того, гражданин вправе иметь иные имущественные и личные неимущественные права, включая и такие, которые прямо законом не предусмотрены, но не противоречат общим началам и смыслу гражданского законодательства. Перечень, приведенный в ст. 18 ГК, дает представ¬ление о наиболее значимых правах, возможность обладания которыми включается в содержание гражданской правоспособности. В состав учебного института, являющегося негосударственным образовательным учреждением, входят несколько факультетов, научных лабораторий и учебных циклов. В рамках новой структурной политики руководство института решило наделить отдельные структурные под разделения правами юридического лица, с тем чтобы они приобрели финансовую самостоятельность, оставаясь в административном подчинении у института. Регистрационная палата усомнилась в возможности существова-ния в составе одного юридического лица других самостоятельных юридических лиц и обратилась за разъяснениями к консультанту. Дайте консультацию. Действующее законодательство об образовании предоставляет широ-кие возможности в этом плане. Так, Закон "Об образовании" в ст.12 п.7 гла-сит: "филиалы, отделения, структурные подразделения образовательного учреждения могут по его доверенности осуществлять полностью или частично правомочия юридического лица, в т.ч. иметь самостоятельный баланс и собственные счета в банковских и других кредитных организациях". Самостоятельность и права вуза в проектировании новых организационных структур и распределении полномочий были развиты и закреплены в Законе "О высшем и послевузовском профессиональном образовании". В ст.8 п.3 говорится: "высшие учебные заведения самостоятельны в формировании своей структуры, за исключением их филиалов. Структурные подразделения высшего учебного заведения могут наделяться по доверенности полностью или частично правомочиями юридического лица в порядке, предусмотренном уставом высшего учебного заведения. Статус и функции структурного подразделения высшего учебного заведения определяются положением, утвержденным в порядке, предусмотренном уставом высшего учебного заведения". Вузы получили уникальную возможность для развития самостоятель-ности своих подразделений и наделению их правомочиями, т.к. по общему правилу правомочия юридического лица, включая отдельный баланс, могли быть предоставлены только обособленным структурным подразделениям, причем отличительными особенностями последних являются следующие моменты: Обособленным является структурное подразделение юридического лица (предприятия, организации, учреждения), расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все функции юридического лица, либо часть их. В том числе одной из функций обособленного подразделения может быть возложенное на него представление интересов юридического лица и их защита. Обособленные подразделения не являются юридическими лицами. Они наделяются имуществом, создавшим их юридическим лицом и действуют на основании его доверенности. В учредительных документах юридического лица должны быть указаны все обособленные подразделения. Согласно статье 55 Гражданского Кодекса РФ (ГК), обособленные подразделения юридических лиц могут существовать только в двух формах - в форме филиалов и в форме представительств. Как известно, они различаются объемом и характером функций. Представительство представляет интересы юридического лица и осуществляет их защиту, а филиал может осуществлять все функции юридического лица (или их часть), в т.ч. и функцию представительства. ГК РФ устанавливает определенные требования к порядку создания филиалов и представительств. Если же установленная ГК РФ процедура их создания не соблюдена, такие обособленные подразделения не могут рассматриваться как филиалы и представительства. ГК РФ в принципе допускает определенную вариативность в этом во-просе. Статья 120 п.3 ГК РФ, характеризуя правовой статус учреждения (а учебные заведения по своему правовому статусу являются именно учрежде-ниями) отмечает: "Особенности правового положения отдельных видов, государственных и иных учреждений определяются законом и иными правовыми актами". Эта особенность правового статуса вуза, определенная законами "Об образовании", "О высшем и послевузовском профессиональном образовании", - наделять правомочиями юридического лица не только обособленные, но и подразделения, находящиеся в месте расположения вуза. Список литературы: 1. Конституция Российской Федерации вступившая в силу 25 де-кабря 1993 года. 2. Гражданский кодекс Российской Федерации часть I от 30 ноября 1994 года в ред. ред. от 01.12.2007)//СЗ РФ - 03.12.2007. 3. ФЗ РФ от 10.07.1992 N 3266-1 (ред. от 25.12.2008) "Об образова-нии" (с изм. и доп., вступающими в силу 10.01.2009)// "Собрание законода-тельства РФ", 15.01.1996, N 3, ст. 150. 4. ФЗ РФ от 22.08.1996 N 125-ФЗ (ред. от 13.02.2009) "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" (принят ГД ФС РФ 19.07.1996) // "Собрание законодательства РФ", 26.08. 1996. № 35 ст. 4135. 5. Гражданское право. Часть I,-М. «ТЕИС», 1996; часть II.-М. Про-спект 2008. (под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого). 6. Комментарий к ч. I ГК РФ (постатейный). Изд. 2 / Отв. ред. О.Н. Садиков. М.: Юр. фирма "Контракт"; Инфра-М, 2006. 7. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой / Под ред. Т.Е. Абовой, А.Ю. Кабалкина. М.: Юрайт-Издат, 2007. 8. Научно-практический комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой / Под ред. В.П. Мозолина, М.Н. Мале-иной. М.: Норма, 2007. |
| « Пред. | След. » |
|---|