PR в пропаганде и развитии физической культуры и спорта |
|
СОДЕРЖАНИЕ СУЩНОСТЬ PR 3 ВИДЫ PR 6 ГОСУДАРСТВЕННЫЙ PR В ОБЛАСТИ СПОРТА - ИСТОРИЯ И СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ 22 ИСПОЛЬЗОВАНИЕ СМИ ДЛЯ ПРОПАГАНДЫ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА 33 ПОЛИТИКИ И СПОРТ 27 ЗАКЛЮЧЕНИЕ 41 ЛИТЕРАТУРА 42 Сущность PRPR (пиар, паблик рилейшнз, ПР, связи с общественностью) - от англ. public relations - общественные связи, организация общественного мнения в целях наиболее успешного функционирования предприятия (учреждения, фирмы, общественного института) и повышения ее репутации . В обществе распространено отношение к PR как к хитроумному манипулированию общественным сознанием, агрессивному навязыванию обществу определенных представлений. Подобное отношение к PR обусловлено, главным образом, практикой предвыборных кампаний в России, протекавших с широким использованием т.наз. «черного пиара», т.е. с распространением сведений, порочащих конкурентов. Вместе с тем профессионалы рассматривают PR именно на «связи с общественностью», как установление контакта с обществом, разъяснение ему политики организации, показ положительных сторон деятельности на основе правдивой информации. Показательна в этом смысле история возникновения PR . 1902 г. в одном из американских журналов появилась серия статей «История Стандарт-Ойл кампани». Статьи возбудили волну осуждения безжалостных методов конкурентной борьбы. Особое негодование вызвал глава компании Джон Рокфеллер, сказочно разбогатевший в результате монополии в сфере нефтяного бизнеса. Компания контролировала 85% розничных продаж нефтепродуктов. Рокфеллер к тому же отличался феноменальной грубостью по отношению к сотрудникам. Негодование возмущенной общественности привело к принятию конгрессом США антитрестовских законов. Репутация Рокфеллера была основательно испорчена. Недавние его партнеры стали осторожнее сотрудничать с ним. Производственно-торговые операции замедлились, отношения с персоналом ухудшились. Солидарность с униженными и уволенными более не скрывалась. В этой нервной обстановке Рокфеллер делает неожиданный ход, расцененный многими сначала как одна из причуд своенравного босса. Рокфеллер нанимает журналиста Айви Ли, признанного знатока делового мира, для исправления своей испорченной репутации. Айви Ли успешно выполнил условия контракта. Он опубликовал ряд статей, в которых Рокфеллер был показан в кругу своей многочисленной семьи и родственников. В этом контексте «старина Джон» оказался добрейшим дедом, заботливым отцом, внимательным супр угом, верным другом, щедрым и гостеприимным хозяином дома, авторитетным и рассудительным судьей семейных и клановых ссор и неурядиц. И восприятие Рокфеллера публикой изменилось. Его имидж был перестроен: из грубияна и осужденного законом нахрапистого дельца Айви Ли сделал симпатичного семьянина, энергичного предпринимателя, дающего стране тысячи рабочих мест, одного из столпов Америки, живого воплощения ее энергии и мощи. При этом была использована подчеркнуто правдивая информация. Деловых отношений автор вообще не касался. Айви Ли вел себя честно по отношению к публике: он говорил о том, что хорошо знал, и говорил правду. Новый имидж миллионера вытеснил из народного мнения прежний его образ, прежние дурные впечатления о нем. Сегодня PR базируется на следующих основных положениях : 1. Руководители предприятий, бизнесмены, предприниматели и менеджеры должны сформировать философию деятельности фирмы (ради чего создана, какие полезные обществу услуги, напрямую не связанные с получением прибыли, готова оказывать и т.д.). 2. Работа по поддержанию связей с общественностью должна базироваться на национальном менталитете, социальных исследованиях, идеологической схеме воздействия на массовое сознание. Она отлична от рекламы в прямом понимании этого термина и не может оцениваться конкретными коммерческими результатами. PR - это обеспечение благополучия фирмы как в ближайшем, так и в отдаленном будущем. 3. Персонал фирмы должен осознавать, что только при добрых отношениях с окружающим миром, при благоприятном общественном мнении можно достичь максимума реализации коммерческих целей. 4. Недопустимо неподчинение обществу, публике. Основными принципами PR являются следующие: - Говорить о себе правду, только правду и ничего кроме правды. (Но никто не утверждает, что надо говорить всю правду. В этом и заключается одна из важных особенностей PR - отделять информацию, которая должна быть опубликована, от информации, которую публиковать нельзя ни в коем случае). - Искать «связки» с действительностью, уметь самостоятельно эти самые «связки» просчитывать и реализовывать. - Хорошие PR не должны быть заметными и тем более навязчивыми (назойливыми, раздражительными). Ни в коем случае нельзя забывать о чувстве меры. - Тщательно отслеживать интересы и стиль подачи материалов всех журналистов, специализирующихся в области подготовки материалов в системе PR, для их опубликования в СМИ. Коснемся отличий PR от рекламы: 1. PR в отличие от рекламы носит некоммерческий характер. Это не означает, что на PR-кампанию не нужно тратить деньги, это означает только то, что площади под PR-материалы, в отличие от рекламных площадей не оплачиваются . Предполагается, что информация должна быть достаточно интересной для ее размещения на бесплатной основе. 2. PR располагает значительно более широким набором инструментов, чем реклама - это не только размещение информации в СМИ, но и распространение информации по устным каналам (слухи), благотворительная деятельность, организация различных мероприятий (например, научных конференций) и др. В принципе можно было бы рассматривать рекламу (по крайней мере имиджевую рекламу) как один из инструментов связей с общественностью. Отличия PR от товарной рекламы иллюстрирует следующая таблица : Генеральная цель PR - формирование ситуации успеха объекта PR в обществе. Основные цели: 1. Позиционирование объекта PR (от англ. position - положение, нахождение) - создание и поддержание (воспроизводство) понятного, благоприятного и управляемого имиджа. 2. Повышение имиджа - после квалифицированно выполненного позиционирования можно перейти к повышению (возвышению) имиджа, используя ранги показателей имиджа и ранжируя их по степени значимости. 3. Антиреклама, т. е. снижение имиджа. Снижать имидж легче, чем возвышать, т.е., позиционировать достоинства. Цель антирекламы - уменьшить приток клиентов в том случае, если фирма не в состоянии всех удовлетворить, а обижать отказом нежелательно. В этом случае следует разъяснять клиентам существующие проблемы. 4. Отстройка от конкурентов - как правило, это комбинация возвышения одного имиджа при снижении другого (или позиционирование своего объекта PR на фоне конкурентов). Отстройка может быть явной и скрытой (например, зачем пить плохой кофе, если можно пить хороший чай). 5. Контрреклама - восстановление случайно сниженного имиджа. Опровержение недобросовестной (неэтичной, заведомо ложной) и иной рекламы конкурентов. Контрреклама распространяется с целью ликвидации негативных последствий недобросовестной рекламы, устранения противоречий. Контрреклама обязательно должна быть дана вовремя, тогда она эффективна вдвойне. 6. Изучение влияния внешней среды на деятельность организации: отслеживание изменений в государственной политике, международном положении, общественном мнении, настроении масс - потенциальных пользователей. Исследование демографических, культурно-этических и др. факторов. Преодоление «барьера недоверия» путем влияния на стереотипы и сознание людей. Поиск, изучение и выявление спонсоров и инвесторов . PR включает в себя следующие основные направления : 1. Общественное мнение. 2. Общественные отношения. 3. Правительственные отношения. 4. Жизнь общины (местного сообщества). 5. Промышленные отношения. 6. Финансовые отношения. 7. Международные отношения. 8. Потребительские отношения. 9. Исследования и статистика. 10. Средства массовой информации. (СМИ). Формы PR разнообразны и многочисленны. Напомним лишь основные: пресс-конференции для журналистов; подготовка и рассылка пресс-релизов в СМИ; некоммерческие статьи в прессе; телепередачи, радиорепортажи; общественная и благотворительная деятельность; юбилейные и праздничные мероприятия: ежегодные отчеты о «добрых делах»; «контакты наверху»; проведение массовых акций не по профилю деятельности (спорт, искусство, лотерея, игры, наука и др.); отношения со средствами массовой информации и т.д. . Структура PR слагается из четырех различных, но связанных друг с другом частей : 1. Анализ, исследование и постановка задачи. 2. Разработка программы и сметы. 3. Общение и осуществление программы. 4. Исследование результатов, оценка и возможные доработки. Эти части иногда называют система РЕЙС (англ. RACE: Research - Исследование, Action - Действие, Communication - Общение, Evaluation - Оценка). Виды PR PR обслуживает различные области деятельности. В связи с этим выделяют такие виды PR, как : Политический PR Бизнес-PR Финансовый PR Кризисный PR Государственный (правительственный PR) Международный PR Политический PR. Его понимают по-разному. С одной стороны - это PR политических субъектов: партий, политических организаций, отдельных политиков. Наиболее активно политический PR, в этом смысле слова, задействуется в период предвыборных кампаний. С другой стороны, под политическим PR иногда понимают любые мероприятия по общему изменению настроений общества, не связанных с конкретной организацией, скажем, улучшение отношения общества к спорту. Наконец, иногда этот термин понимают как влияние на государственную власть (лоббирование). Бизнес-PR. PR коммерческих организаций, конечной целью которого является увеличение прибыли предприятия (за счет улучшения отношения к нему общества). Финансовый PR. Разновидность бизнес-PR - работа с потенциальными инвесторами (институционные и частные, брокеры, аналитики, финансовые СМИ) - образовательная и информационная работа. PR должен помочь бизнесу в создании среды, в которой владельцы и инвесторы будут удовлетворены возвратом инвестиционного капитала. Кризисный PR. PR в условиях кризиса, например, в условиях резкого падения доверия к компании со стороны общества, угрожающего серьезными финансовыми потерями. Вышеприведенный пример со «Стандарт Ойл Компани» иллюстрирует как раз такой случай. Государственный PR. Под государственным пиаром понимают налаживание связей между властью и обществом - разъяснение и пропаганда государственной политики, распространение государственной идеологии . Поскольку государственный PR имеет непосредственное отношение к нашей теме, рассмотрим его несколько подробнее. Государственный PR делится на внутренний, т.е формирование общественного мнения внутри страны и внешний или международный, т.е. формирование благоприятного имиджа страны за рубежом, продвижение международных проектов правительства, PR-подкрепление дипломатических действий. Что касается внутреннего PR, то государство проводит его, опираясь на государственные средства массовой информации, прежде всего телеканалы «Россия» (бывш. РТР) и «Первый» (бывш. ОРТ). Особенно активизировалась деятельность государства в этом направлении в конце 90-х гг. в связи с думскими и президентскими выборами. При этом недостаток эффективных каналов воздействия власти на общественное мнение, обострившийся весной 1999 года, был в полной мере компенсирован жесткостью методов этого воздействия. Активно использовались откровенно манипулятивные технологии воздействия на общественное сознание, прежде всего нейролингвистическое программирование (НЛП) - такие его методы как рефрейминг (технология переозначивания ситуации), эриксоновский гипноз и психолингвистика. Наиболее яркий пример успешной PR-кампании - кампания по дискредитации московского мэра Ю. Лужкова. Господствуют объектные технологии, которые подразумевают, во-первых, создание или использование условий, обеспечивающих такое изменение эмоционального или психофизиологического состояния объекта, которое сужает доступный ему диапазон выбора вариантов поведения, а во-вторых - явное или скрытое, но четко направленное информационное воздействие. Иначе говоря, упор делается не на благоприятное освещение реальных событий, а на манипуляцию сознанием. Постоянная направленная фильтрация информации в государственных средствах массовой информации приводит к сужению информационного потока, односторонности и неполноте комментариев. Но главная проблема господства объектных технологий в государственном PR - утрата реальной интерактивности и неспособность давать адекватные ответы на неожиданные информационные вызовы. Все крупные события в публичном пространстве, не связанные с инициативами власти: взрыв на Пушкинской площади, трагедия подводной лодки «Курск», радикальное изменение позиции администрации США по отношению к России, инициирование КПРФ вотума недоверия Правительству РФ оказались объективно проигранными структурами государственного PR и близкими к Кремлю политтехнологами. Ситуация постепенно исправляется в связи с тем, что власть смогла добиться ряда реальных положительных изменений в стране и ей есть, что «предъявить» обществу. Если говорить о международном PR, то Российская Федерация унаследовала от СССР мощные инструменты информационного влияния в мире, еще в середине 1980-х годов позволявшие в течение нескольких дней обеспечить масштабную поддержку той или иной инициативы советского руководства. При общей координации Международного отдела ЦК КПСС посольства и торгпредства, МИД, Первое главное управление КГБ, ГРУ занимались сбором и обработкой поступающей информации и обеспечивали продвижение позиции СССР в западных СМИ; ТАСС, Агентство печати «Новости» (АПН), Служба иновещания Гостелерадио СССР, еженедельники New Times и Moscow News, выходившие миллионными тиражами на языках западных стран, - формировали полностью независимый от стран Запада, но контролировавшийся властями СССР поток информации о Советском Союзе; лояльные КПСС коммунистические и социалистические партии, многочисленные общества дружбы с СССР, «неформальные» организации типа Советского комитета защиты мира - непосредственно влияли на позицию элит зарубежных стран. Вся эта колоссальная система государственного PR за рубежом сначала не использовалась российскими властями, а к 1992-1993 годам в результате многочисленных реорганизаций и слабого финансирования фактически прекратила существование. Попытки Президента РФ Бориса Ельцина воссоздать хотя бы ее элементы не удались. Федеральный информационный центр и существующий ныне Российский информационный центр не способны решить даже задачи внутреннего государственного PR, а осколки прежней системы, прежде всего ИТАР-ТАСС, РИА «Вести» (бывшее АПН) и радиостанция «Голос России» (бывшая Служба иновещания Гостелерадио СССР), будучи предоставленными сами себе, утратили механизмы влияния на общественное мнение Запада. Неэффективность «нового госпиара» была настолько очевидна, что поначалу даже для обеспечения крупных внутрироссийских PR-кампаний, в которых была заинтересована власть (PR-обеспечение референдума 25 апреля 1993 года, PR-обеспечение приватизации), пришлось привлекать западных консультантов - фирму Burson Marsteller. Мощному направленному информационному потоку против России, поводом для которого послужило дело Bank of New York, российские структуры государственного PR не смогли противостоять даже внутри страны. В последнее время появились заявления о намерениях правительства формировать «положительный образ России» за рубежом, но они пока не подкреплены конкретными действиями. Впрочем, существует мнении о неэффективности международного PR в условиях свободы СМИ. Сторонники данного мнения считают, что единственный способ добиться улучшения имиджа - реальное улучшение ситуации внутри страны, которое не замедлят заметить свободные средства массовой информации . Таким образом: 1. PR - не обязательно средство «затуманивания мозгов», а инструмент налаживания нормальных отношений с общественностью. PR можно применять не только в бизнесе, но и в других областях, в том числе для информационного сопровождения государственной политики (в т.ч. в области спорта).Государственный PR в области спорта - история и современное состояниеСпорт и политика - вещи взаимосвязанные. Спорт может быть использован как идеологическое средство - достаточно вспомнить парады физкультурников в СССР и Германии в 30-е гг. Блестящие победы советских спортсменов нередко укрепляли международный престиж страны сильнее усилий дипломатов. На ввод советских войск в Афганистан Америка ответила бойкотом Московской Олимпиады, Советский Союз, в свою очередь бойкотировал Олимпиаду в Лос-Анджелесе. Развитие спорта в стране зависит от того, сколько внимания спортивной сфере уделяет государство, является ли спорт одним из ориентиров государственной политики. Среди форм вмешательства государства в спортивную жизнь, наряду с непосредственным финансированием спортивных мероприятий, содержанием спортшкол и спортивных команд, строительством спортивных сооружений, присутствует и государственный спортивный PR. Так же как и государственный PR вообще, спортивный PR в качестве своего основного инструмента использует государственные СМИ. Их задачей является освещение спортивных мероприятий, подача их как значимых событий в жизни государства, превращение во всенародный праздник. Эффективны также меры, направленные на подъем престижа спорта как профессии, в частности, рассказ о жизни и победах известных спортсменов. Конечно, PR не всемогущ. В первую очередь внимание следует уделять подготовке спортсменов. Иначе получится как на чемпионате в Японии, когда прекрасное освещение мероприятия не компенсировало проигрыш российской команды. Интересно рассмотреть историю государственной пропаганды спорта в России. В Российской империи власти относились к спорту достаточно равнодушно. Даже идея Олимпийских игр не нашла понимания. Хотя в состав первого Международного олимпийского комитета входил русский - генерал Бутовской А. Д., ни один российский спортсмен в первых трех Олимпиадах участия не принимал. «У нас, например, стеснялись даже говорить об этом без снисходительной улыбки», - вспоминал Бутовской о первой Олимпиаде . Он же признавался основателю олимпийского движения Пьеру де Кубертену: «...в России к проблеме физического воспитания относятся с большой долей безразличия. Наша пресса вообще не заинтересована в том, чтобы освещать вопросы физического воспитания...» . Проблемами спорта занимались исключительно общественные организации, а государство порой даже противодействовало им. Так первая попытка организации Национального олимпийского комитета провалилась из-за отказа правительственных органов дать разрешение на его организацию. НОК был организован лишь в 1911 г. Справедливости ради отметим, что во многом схожая ситуация наблюдалась и в др. странах. Государство относилось к спорту как к несерьезному развлечению. II - IV Олимпиады, например, проводились как приложение к международным выставкам . После революции положение резко изменилось. Новая власть сделало спорт одним из своих приоритетов и как орудие укрепления здоровья населения, и как орудие идеологической борьбы. О внимании к спортивным проблемам говорит тот факт, что в 1920 г. во время Гражданской войны, в разгар разрухи, Главное управление Всеобуча ходатайствовало в МОК о допуске к Олимпийским играм в Антверпене восьми спортсменов. Однако, в нарушение олимпийских принципов блюстители Олимпийской хартии, заседавшие в МОК, оставили без внимания ходатайство. Западные аристократы, гордившиеся своей аполитичностью, примкнули к политическому и экономическому бойкоту, который объявили Европа и Америка советской республике. Государство широко использовало такие методы пропаганды спорта, как организацию массовых физкультурных праздников, парадов физкультурников, широкое освещение спортивных событий в государственных СМИ, публичные заявления крупных партийных деятелей о необходимости развития спорта. В Советском Союзе были достигнуты феноменальные достижения в развитии спорта и массового физкультурного движения. В стране проходили массовые спартакиады, проводились самые различные детские соревнования, в числе которых и такие популярные всесоюзные турниры, как «Золотая шайба» и «Кожаный мяч» . Престиж спорта поднялся особенно высоко во второй половине ХХ века, когда Советский Союз был наконец допущен к международным состязаниям. Спортивные успехи использовались государством как доказательства преимущества советского общественного устройства. СМИ отводили лучшее время для показа международных соревнований, акцентировалось внимание на достижениях, благодаря газетам, радио, телевидению спортсмены становились национальными героями, их победы воспринимались как победы страны. На протяжении четырех десятилетий борьба в неофициальном командном зачете сборных команд СССР и США, а в 70-80-е годы - также ГДР и США придавала Олимпийским играм особую остроту, а комментариям - политическую подоплеку. Важное значение придавало руководство страны проведению в Советском Союзе престижных международных мероприятий. В 1974 г. советской делегации удалось добиться назначения Москвы местом проведения Олимпиады-1980. Эта Олимпиада, кроме всего прочего, стала вершиной усилий советского руководства по укреплению спортивного имиджа страны, несмотря на то, что проходила в условиях бойкота со стороны США, ФРГ, Японии и еще нескольких десятков стран, протестующих против вторжения советских войск в Афганистан . Несмотря на это, Оргкомитет XXII Олимпийских игр, спортивные организации страны, МОК и международные федерации по видам спорта сделали максимум для того, чтобы Олимпиада-80 прошла на высоком уровне. И это удалось, прежде всего, в плане организации, технического оснащения, создания удобств для участников и гостей. На высоком уровне оказалась и зрелищная сторона Игр, их освещение в СМИ. В памяти многих остались грандиозные праздники открытия и закрытия Игр, в организации которых участвовали лучшие оформители, композиторы и т.д. На закрытии объявлена итоговая статистическая характеристика Игр: 81 страна-участница, 8304 атлета, 1245 судей из 78 стран, 241 поправка в таблицы олимпийских рекордов и 97 поправок в таблицы мировых рекордов, 5 миллионов зрителей на аренах Москвы, Таллина, Ленинграда, Киева и Минска. Но ни в один статотчет не вошли такие приметы Игр, как гостеприимство москвичей, отсутствие политических демонстраций или протестующих демаршей, истинно спортивный дух борьбы, бесподобная культурная программа, слезы гостей на трибунах при виде ошеломляющего отлета всеобщего любимца Миши-талисмана со стадиона в историю. Последний вечер в Лужниках добавил еще один штрих к образу Олимпиады-80, которая возвела на пьедестал олимпийский гуманизм. Хотя вряд ли об этом задумывались зрители и участники, Олимпиада-80 стала и победой советского политического PR, особенно на фоне неудачной информационной поддержки ввода войск в Афганистан. • Через четыре года Советский Союз «нанес ответный удар». 5 мая 1984 года в резиденции ЦК КПСС на Старой площади в Москве Генеральный секретарь компартии Константин Черненко подписал постановление политбюро о неучастии советской команды в летних Олимпийских играх 1984 года в Лос-Анджелесе . Документ, которому предпослан гриф «Совершенно секретно», озаглавлен: «О вопросах Олимпийских игр в Лос-Анджелес (США)». Полный текст постановления из четырех пунктов такой: «Считать нецелесообразным участие советских спортсменов в Олимпийских играх в Лос-Анджелесе ввиду грубого нарушения американской стороной Олимпийской хартии, отсутствие должных мер обеспечения безопасности для делегации СССР и развернутой в США антисоветской кампании. • Отделам пропаганды, внешнеполитической пропаганды, Международному отделу, Отделу ЦК КПСС совместно Спорткомитетом СССР, МИД СССР и КГБ СССР подготовить соответствующие документы Национального олимпийского комитета СССР, имея в виду опубликовать их в конце мая 1984 г. Разработать пропагандистские меры, которые позволили бы создать благоприятное для нас общественное мнение в мире и убедительно показать ответственность США за неучастие советских спортсменов в Олимпийских играх. • В доверительном порядке информировать ЦК братских партий социалистических стран о нашей позиции и высказать просьбу о ее поддержке. Провести в мае 1984 г. в г. Москве рабочую встречу представителей ЦК братских партий социалистических стран. • Положительно отнестись к предложению Спорткомитета СССР о проведении в 1984 году в социалистических странах спортивных соревнований по олимпийской программе. Внести указанный вопрос на обсуждение встречи представителей ЦК братских стран». 8 мая 1984 года НОК СССР, заседавший в зале коллегии Спорткомитета СССР на Лужнецкой набережной, принял решение не посылать олимпийцев в Лос-Анджелес. К советскому бойкоту Олимпиады в Лос-Анджелесе примкнули Афганистан, Болгария, Куба, Чехословакия, Эфиопия, ГДР, Венгрия, КНДР, Лаос, Монголия, Польша, Верхняя Вольта, Вьетнам, ДР Йемен. Таким образом, в очередной раз власть продемонстрировало свое отношение к спорту, как к части пропагандистского аппарата. Аналогичную позицию занимали и органы власти США. Так США поддерживали экспансия американского профессионального спорта в другие страны, в том числе в Японию, Канаду, развитые страны Западной Европы. Эта особенность достаточно отчетливо проявлялась уже в 70-е годы, когда были предприняты первые попытки создать в Европе профессиональные лиги по хоккею, американскому футболу, баскетболу. Стремление иметь спортивные коммерческие организации, контролируемые американским капиталом, за границами США, объясняется не только экономическими соображениями, но и политическими мотивами, определяемыми общей политикой США по распространению своего влияния в глобальном масштабе. В те годы политика насаждения американского профессионального спорта, как правило, не получала поддержки в других странах. Однако настойчивость США, рост популярности спорта в мире, заинтересованность телекомпаний, интенсивное развитие спонсорства, а также повышение интереса населения различных стран к американскому профессиональному спорту, отличающемуся не только высоким уровнем мастерства спортсменов, но и их огромными доходами, изменили ситуацию - и в настоящее время можно говорить о том, что популярные в США профессиональные виды спорта становятся все более популярными в мире и получают распространение не только на американском континенте, но и в различных странах Европы, Азии и в других регионах. Этому в значительной мере способствует деятельность федераций и клубов профессионального спорта, но и государство принимало в этом участие . С распадом Советского Союза, ростом экономической и политической напряженности в стране, государство резко снизило свое участие в пропаганде спорта. В результате снизилась престижность спорта, лучшие спортсмены уезжали за рубеж. Лишь к концу 90-х в связи с некоторой стабилизацией обстановки в стране, власть вспомнила про спорт. Особенное внимание стали уделять спортивным проблемам с приходом нового президента, который сам весьма увлекается спортом. Причем большое значение придается именно пропаганде. Вероятно, в активизации спортивной политики сыграло роль и низкое качество российского PR на ряде международных соревнований, прежде всего на зимней Олимпиаде в Солт-Лейк-Сити. На этой Олимпиаде по сути наблюдалось массированное вмешательство со стороны американских властей в ход соревнований. Прошедшие в Солт-Лейк-Сити зимние олимпийские игры вошли в историю спорта как игры, одни из самых богатых на споры вокруг судейских решений. На это обращает внимание не только российская, но и зарубежная пресса. Так, британская Guardian. обращала внимание на противостояние России и США на этих играх . Российская делегация, отмечает издание, буквально в последней момент отказалась от угроз досрочно покинуть игры. Однако, по мнению газеты, ситуация еще далека от своего разрешения и не утихнет вплоть до игр 2004 года в Афинах. Издание отмечает тесную связь политики и спорта. Америка, пишет газета, начала дразнить русского медведя, когда выбрала для зажжения олимпийского огня хоккейную команду, выигравшую на играх 1980 года в Лейк-Плэсиде. Победа американской студенческой команды над могущественным Советским Союзом стала для советской сборной абсолютно неожиданной. Но, по мнению газеты, это всего лишь эпизод в олимпийской истории. Однако, пишет Guardian, российский президент Владимир Путин рассматривает его как оскорбительный жест, поскольку это поражение по-прежнему остается одним из живых воплощений холодной войны. Дальше Соединенные Штаты ущипнули русского медведя за нос, когда добились вручения второго комплекта золотых медалей канадским фигуристам. Со стороны России последовали обвинения в чрезмерном заборе крови у биатлониста Павла Ростовцева, негодование по поводу недопущения российской женской команды до эстафеты 4х5 км. Эмоции были настолько накалены, что протест выразил даже президент Путин. Члены парламента призывали российских спортсменов досрочно покинуть олимпийские игры, а некоторые даже требовали отставки министра иностранных дел. По мнению печатных изданий, это самый серьезный кризис Олимпийских игр с 1984 года. Если рассмотреть действия России, их можно оценить как довольно активные, но беспорядочные. Органы власти действительно среагировали, однако все закончилось шумом. С другой стороны, некоторых результатов все же удалось достичь. Соединенные Штаты дискредитированы. Удалось распространить мнение о несправедливости судейства. По информации ряда изданий кризис в Солт-Лейк-Сити приведет к тому, что в ближайшие годы в США не будут проводиться крупные международные спортивные мероприятия, такие как Олимпийские игры. В начале 2002 г. Президент России Владимир Путин на заседании Госсовета, посвященном проблемам развития спорта и формирования здорового образа жизни россиян заявил, что серьезно обеспокоен «непростительно низкой продолжительностью жизни в России». Глава государства отметил, что целое десятилетие сфера физкультуры и спорта «не подвергалась качественным изменениям». Сейчас, по его словам, это «обходится нам слишком дорого». Ценой этого невнимания стали «снижение уровня физического здоровья нации и, как следствие, прямые и косвенные потери в экономике», - подчеркнул Путин. Помимо организационных и финансовых мероприятий таких, как создание Совета по физкультуре и спорту при президенте, выделение из резервного фонда денег на поддержку детских спортивных школ, введения стипендий для ведущих спортсменов и др., предложено обратить внимание на пропаганду среди общественности спорта и физической культуры. Правительству предложено увеличить объем спортивных программ в сетке вещания федеральных телеканалов. Также Президент предлагает провести в 2003 году первую Спартакиаду народов РФ. Чиновники среагировали немедленно. Участвовавшая в заседании вице-премьер Валентина Матвиенко признала, что спорту в России уделялось мало внимания. «Когда Запад убегал от инфаркта и табака, мы превращали стадионы в рынки и торговые точки», - подчеркнула вице-премьер. Она высказалась за «тотальную и агрессивную пропаганду спорта» и возрождение существовавшей в свое время в бывшем СССР практики производственной гимнастики . В конце 2002 г. был создан Совета РФ по физической культуре и спорту , одной из задач которого является пропаганда спорта, физкультуры и здорового образа жизни. Председателем Совета стал Владимир Путин, его заместителем назначен знаменитый хоккеист Вячеслав Фетисов. В соответствии с решением Совета была, в частности создана Рабочая группа по пропаганде спорта, здорового образа жизни и взаимодействию со СМИ. Возглавляет ее руководитель Российского союза промышленников и предпринимателей Аркадий Вольский. На своем первом заседании в начале этого года группа утвердила состав наметила к рассмотрению важнейшие вопросы, связанные с пропагандой спорта и здорового образа жизни. Руководитель общенациональной программы «Расти со спортом» Александр Зотов рассказал об основных выводах по итогам изучения проблем массового спорта в нашей стране. Люди, откликнувшиеся на акцию «Расти со спортом», оценивают состояние детского массового спорта ниже удовлетворительного. В качестве причин этого они указывают на нерешаемую проблему спортивных кадров, нецелевое использование стадионов и площадок, второстепенное отношение к спорту в школах. Резко негативное отношение вызывает практически отсутствие на телевидении спортивных передач, положение, при котором спорт на телеканалах задвинут далеко за полночь. Разговор о телевидении вызвал эмоциональную реакцию Вячеслава Фетисова: «Я вырос в тяжелом дворе, где вино лилось рекой. И если бы не наше телевидение, которое в ту пору активно показывало отечественный хоккей, вряд ли бы вы видели перед собой того Фетисова, которого видите». Фетисов не принял объяснений типа того, что у спорта на ТВ низкий рейтинг и показ его для телекомпаний бывает убыточным. «Почему же на Западе спортивные телетрансляции собирают самую дорогую рекламу?! - спросил он. - Прежде, чем что-то создать, надо в это вложить. А потом и рекламодатель подтянется». В состав Рабочей группы вошли люди, которых не надо особенно убеждать в необходимости массированной пропаганды физкультуры и спорта в средствах массовой информации, в том числе электронных. Среди них президент Федерации спортивных журналистов России Николай Долгополов, главный редактор «Советского спорта» Александр Козлов, руководители телеканалов НТВ +, 7ТВ, «Россия» Алексей Бурков, Олег Аксенов, Василий Кикнадзе и другие - то есть те, чья профессиональная деятельность неотделима от спорта. Группа приняла решение о работе рассмотрению вопроса о создании общероссийского государственного спортивного канала, а также внедрении системы спортивной аттестации детей и подростков с элементами ранее существовавшего ГТО .Использование СМИ для пропаганды физической культуры и спортаСМИ - важнейшее орудие влияния на общественное мнение, в т.ч. в сфере спорта. Пропаганда спорта за последние сто лет развивалась успешно благодаря позитивной и конструктивной помощи средств массовой информации. Мощную поддержку со стороны прессы получил в свое время Пьер де Кубертен, и эта поддержка в истории современного олимпийского спорта была оказана не только Играм самим по себе, но и самой идеологии олимпийских традиций, которые всегда были и должны оставаться тесно связанными не только с этическими и моральными сторонами спорта, но и с образованием, здравоохранением, воспитанием и др . СМИ могут оказывать и разрушительную роль. Так, много сделали журналисты различных стран для дискредитации спорта бывшей ГДР, уделив проблеме применения запрещенных препаратов спортсменами этой страны огромное внимание. В результате в общественном сознании твердо укрепилось убеждение о химической «природе» уникальных достижений спортсменов ГДР, их блестящих общекомандных достижений на Играх Олимпиад и зимних Олимпийских играх. Истинная ситуация в ГДР была иной: достижения были обусловлены в первую очередь созданием уникальной системы детско-юношеского спорта, научно обоснованной системой отбора талантливых спортсменов, внедрением самых современных достижений науки в практику подготовки спортсменов, строительством уникальных тренировочных центров, разработкой высокоэффективного спортивного инвентаря и т. д. Одним из факторов, обеспечивших достижения в ряде видов спорта, несомненно, был и допинг. Однако одностороннее внимание к скандальной стороне спорта ГДР при полном отсутствии внимания к другим факторам, имеющим большое значение для прогресса современного спорта, исказило реальное положение дел, ограничило внедрение в мировую практику многих достижений спорта бывшей ГДР. В результате потери понес мировой спорт и прежде всего спорт Германии, по инициативе политических деятелей и специалистов западной части которой в 1991-1992 годах была полностью разрушена система спорта ГДР: закрыты спортивные центры, упразднена система подготовки спортивного резерва, практически закрыты крупнейший в мире научно-исследовательский институт и Высшая школа физической культуры в Лейпциге, уволены лучшие тренеры, преподаватели и научные работники, не имевшие никакого отношения к допингу. Результаты не заставили себя ждать: на Играх в Атланте в 1996 году спортсмены Объединенной Германии завоевали всего 65 медалей из них 20 золотых. Напомним, что спортсмены одной ГДР в 1976 году получили 90 медалей, из них 40 золотых, в 1988 году - 102 медали, из них 37 золотых, а суммарное количество медалей, полученных ГДР и ФРГ в те годы, составило соответственно 129 медалей, из них 50 золотых и 142 медалей, из них 48 золотых, и это при том, что было разыграно значительно меньше комплектов наград: в Монреале в 1976 году - на 73 комплекта, в Сеуле в 1988 году - на 44 комплекта по сравнению с Играми в Атланте . В настоящее время средства массовой информации являются равноправными участниками крупнейших спортивных событий, учитывая их вклад в финансирование, рекламу, взаимодействие с МСФ в формировании программ соревнований и т. п. Об успехе Игр сегодня судят не только по количеству участников соревнований, уровню их результатов, особенностям соревновательной борьбы и количеству рекордов, но и по количеству телезрителей, общей продолжительности телепрограмм, количеству аккредитованных журналистов и т. д. Исключительно велик вклад средств массовой информации в популяризацию различных видов спорта и спортсменов, освещение их техники и тактики, особенностей подготовки и соревновательной борьбы, проявлений благородства, а также неспортивного поведения, формирование отношения к проблемам и недостаткам и, в конечном счете, в прогресс олимпийского движения. Именно благодаря средствам массовой информации, и прежде всего телевидению, стали популярными многие виды спорта, не отличавшиеся ранее популярностью, а спорт приобрел большой общественный резонанс, появились новые источники его финансирования и целые программы поддержки спортсменов, создан конвейер рекламы выдающихся спортсменов, без которых спорт не представлял бы такой значимости для прессы, радио и телевидения. Современные средства массовой информации способны за очень короткое время превратить малоизвестного спортсмена в «звезду» первой величины. Средства массовой информации поддерживают у публики интерес к спорту также за счет того, что дают возможность ознакомиться с различными странами и городами, в которых проводятся соревнования, заставляют людей волноваться, переживать радости и огорчения спортсменов, устанавливая незримую эмоциональную связь между ними и зрителями . Среди всех средств массовой информации в развитых странах телевидению принадлежит особая роль . С тех пор, как оно начало транслировать спортивные передачи (начало 30-х годов в Европе и конец 30-х годов в США), его влияние на развитие спорта сказалось решающим. Американский специалист в области спортивного ТВ У. Джонсон даже назвал это влияние «революционным». Не случайно историки и социологи многих стран мира считают ТВ одним из важнейших факторов развития спорта в отдельных странах и в мире в целом. Кроме того, именно через спорт ТВ оказывает огромное влияние на личность и общество. Поэтому очень важно для развития спорта в стране наличие общедоступного спортивного канала. Сейчас существуют частные каналы, специализирующиеся на спортивных трансляциях: «НТВ+ Спорт», «7ТВ», однако их трансляции либо платны, либо доступны не во всех районах страны. В результате, если телевидение и оказывает влияние на спортивную политику, то только с точки зрения популяризации того или иного вида спорта. И не оказывает никакой финансовой помощи в деятельности российских спортивных обществ, федераций и клубов, за исключением, пожалуй, футбола. Каких-то 15 лет назад советское ТВ транслировало около 500 часов спортивных передач. Затем объем спортивных трансляций увеличился до 800 часов. А в 1996 г. он составил (без спутникового ТВ) около 2100 часов. Казалось бы, о чем говорить? Но если раньше их транспортировали всего лишь два телеканала, то в 1996 г. - 6. К тому же, для спортивных передач по российским телеканалам характерна одна особенность, которая не присуща ТВ других стран, - засилие на экранах, включая теленовости, зарубежного спорта. И хотя ТВ России практически не влияет на российскую спортивную политику по большому счету, следует отметить, что оно начало теленаступление на российский спорт. Оно осуществляется по нескольким направлениям. Это, прежде всего, как уже отмечалось выше, засилие на экранах зарубежного и международного спорта - до 80% от общего объема трансляций спорта. Во-вторых, в конце 1997 г. наметилась тенденция сокращения и так уже небольшого объема спортивных телепередач. До последнего времени шел процесс медленного «вытеснения» спорта из нормального эфира. В-третьих, подавляющее большинство спортивных передач не имеют своего постоянного времени. И даже многие игры футбольного чемпионата мира 1998 г. транслировались в ночное время. Кроме того, зачастую спортивные передачи неожиданно прерываются, игнорируя интересы любителей спорта. И, наконец, теленаступление на спорт выражается в том, что во взаимоотношениях «ТВ-спорт-телезрители» спортивные организации выпали из этой тирады, т.к. ТВ не приобретает права на трансляцию российских соревнований. И пока оно не сделает этого, оно не будет влиять на спортивную политику в России. А как обстоит дело в других странах? Спортивные телепередачи в США - одни из самых популярных. Из 50-ти телепередач, имеющих самый высокий рейтинг среди телезрителей, более половины - спортивные (трансляции Суперкубка по американскому футболу, Мировой серии по бейсболу и в последнее время Олимпийских игр). При этом сами американские журналисты признают, что насыщение телевизионных программ спортивными обзорами и передачами, рассказами о спортивных суперзвездах и их карьерах помогает не только удерживать зрителя у экрана, но и отвлечь его внимание от других более насущных проблем. Именно благодаря популярности спорта среди населения американские телекомпании транслируют в год более 20 тыс.часов спортивных передач. Это и национальные телекомпании Эй-би-си, Эн-би-си, Си-би-эс (около 1500 часов), т.к. независимые телекомпании и станции (более 2000 часов), кабельное и платное ТВ (около 16000 часов). Причем, начиная с 1980 г., ежегодно растет число кабельных и платных телеканалов, транслирующих спорт. И если раньше это были в основном ИСПН, Ю-эс-эй, Эйч-би-оу, Мэдисон сквэр гарден, Спортсвижн и Спортсчэннэл, то в 90-е годы к ним добавились десятки региональных спортивных телестанций. Можно смело сказать, что именно ТВ определяет сегодня в США спортивную политику в профессиональном спорте страны. «Бюджеты многих спортивных организаций зависят от телевизионных доходов. И если телекомпании не станут заключать с ними договора, то вся спортивная структура в США может рухнуть», - заявляют руководители американских телекомпаний. И это не «голые» слова. Ежегодно они приобретают права на трансляцию соревнований на сумму более 3 млрд.долл. По мнению владельцев профессиональных команд по американскому футболу, бейсболу и баскетболу, более половины из них перестало бы существовать без телевизионных доходов. Действительно, сегодня в командах Национальной футбольной лиги (НФЛ) теледоходы составляют до 70%, в командах Главной бейсбольной лиги (ГБЛ) - до 50% и Национальной баскетбольной ассоциации (НБА) - до 40% от общих доходов. Особняком стоят команды НХЛ, ибо хоккей в США пока все еще остается региональной игрой, культивируемой в восточных и западных регионах страны. Правда, в 1998 г. НХЛ старается заключить договор с ИСПН на сумму 120 млн.долл. в год. Но все же доходы лиги от ТВ не превышают 15% от общей суммы доходов. Т.е. можно говорить о преобладании на телеэкранах США американского футбола, бейсбола и баскетбола - этих истинно трех американских видов спорта. 80% эфирного времени на всех телеканалах США занимают трансляции профессионального спорта. Таким образом, телевидение, обеспечивая популярность спорта, зарабатывает на спортивных зрелищах и одновременно является одним из основных финансовых источников для спорта, что совершенно не характерно для России. В этом есть и негативные стороны, а именно - чрезвычайная коммерциализация спорта, превращение его из средства пропаганды гармоничного физического развития человека в средство добывания денег, где нередко используются сомнительные приемы (допинг, нечестное судейство и т.д.). Зависимость от телекомпаний не обошла стороной и международные спортивные организации, включая МОК. Анализ истории продажи прав на телетрансляцию Олимпийских игр и таких крупных международных соревнований, как чемпионат мира по футболу, легкой атлетике, Мировой лиги по волейболу и т.д. показывает, что коммерческие интересы всецело завладели руководителями МОК, МСФ и Оргкомитетов по проведению Олимпийских игр (ОКОИ). Впервые в 1984 г. доходы от ТВ превысили 50% от общей суммы доходов от проведения Олимпиады в Лос-Анджелесе. В 1994 г. в Лиллехаммере теледоходы составили уже 68%. И только после того, как МОК подвергся критике в отношении его финансовой зависимости от ТВ и принятия МОКом новой маркетинговой политики, доля теледоходов в доходах МОК и ОКОИ начала сокращаться. В 1996 г. после проведения Олимпиады в Атланте она составила 34%, а в 1998 г. после Игр в Нагано - опять же 50%. Отметим, что ОКОИ г.Сиднея планирует получить от ТВ около 1,3 млрд.долл. Причем в деятельности МОК появилась новая тенденция - продажа прав на трансляцию сразу нескольких Олимпийских игр. Так, в 1995 г. МОК заключил телевизионный договор с Эн-би-си, продав ей права трансляции Олимпийских игр 2004, 2006 и 2008 гг. на сумму 2,5 млрд.долл. А в 1998 г. Ассоциация телевидения арабских государств подписала контракт на трансляцию Игр 2000-2008 гг. за 18,5 млн.долл. Огромную роль ТВ играет и в осуществлении коммерческих олимпийских программ под названием ТОП, в которых участвуют практически все НОКи. Анализ приведенных выше данных показывает, что реальная финансовая зависимость МОК от ТВ продолжает иметь место. ТВ продолжает влиять на спортивную политику МОК и МСФ в таких вопросах, как разведение сроков проведения летних и зимних Олимпийских игр, выбор мест проведения соревнований, и прежде всего Олимпийских игр и чемпионатов мира по видам спорта, расписание соревнований и даже участие ведущих спортсменов в тех или иных международных соревнованиях. Среди негативных моментов в деятельности СМИ можно назвать встречающуюся необъективность и односторонность журналистов. Нездоровое внимание многих журналистов ко всякого рода сенсационным и скандальным спортивным и околоспортивным фактам способно серьезно сместить акценты и способствовать непропорциональному и искаженному восприятию многих событий и явлений спорта. Приведем несколько исторических примеров . Итальянский марафонец Д. Пиетри, закончивший забег на Играх IV Олимпиады в 1908 году при посторонней помощи - спортсмена, находившегося почти в бессознательном состоянии, поддержали два человека, которые помогли ему пересечь линию финиша, был дисквалифицирован и лишен золотой медали. Пресса раздула скандал, привлекший внимание огромного количества людей, благодаря чему популярность Д. Пиетри во всем мире резко возросла. В то же время мало кто помнит имена бегунов-марафонцев, ставших олимпийскими чемпионами на Играх разных Олимпиад. Подобный случай произошел с чемпионом Игр V Олимпиады в десятиборье Джимом Торпом, который с «легкой руки» журналистов был дисквалифицирован за выступления в полупрофессиональной бейсбольной команде. Эта сомнительная дисквалификация получила широкое освещение в прессе. Уже после смерти Джима Торпа дисквалификация была снята, а медали возвращены наследникам спортсмена. Таким образом, Джим Торп в истории олимпийского движения оказался значительно более известной фигурой, чем все вместе взятые чемпионы Игр в десятиборье. Известен случай, когда выдающийся американский спортсмен Джесси Оуэнс, обладатель 4 золотых медалей Игр Олимпиады в Берлине в 1936 году, в ресторане во время обеда вынужден был раздавать автографы. Поставив подпись в сотый раз, спортсмен сказал очередному любителю автографов: «Я пообедаю, а затем продолжу». На следующий день в прессе появилось сообщение, что непревзойденный Джесси Оуэнс потерял множество поклонников, отказавшись дать автограф. Скандальной ситуации после неожиданной дисквалификации рекордсмена и чемпиона мира в беге на 100 м Бена Джонсона на Играх XXIV Олимпиады в Сеуле в 1988 году были посвящены тысячи публикаций. Журналисты и телекомментаторы назвали этот случай «самым большим скандалом XX века», «олимпийским Уотергейтом». И в то же время почти не получил освещения значительно более существенный случай, связанный с проблемой допинга в спорте, прошло незамеченным высказывание английского десятиборца Д. Томсона, который, по утверждению югославского журналиста А. Тиянича, заявил, что в Сеуле более 80 % американских и 25 % британских легкоатлетов для улучшения своих результатов использовали химические препараты. Более того, даже сегодня любое упоминание фамилии Джонсон в связи с проблемами легкой атлетики ассоциируется со скандально прославившимся Беном, а не его однофамильцем Майклом - уникальным современным спринтером, обладателем двух золотых медалей на Играх Олимпиады в Атланте и мирового рекорда на дистанции 200 м. Одной из проблем современного олимпийского спорта является явно непропорциональное внимание средств массовой информации к различным видам спорта. Во многих странах от 3 до 6-8 видов спорта занимают более 80-90 % экранного времени, отводимого на спортивные программы. И дело здесь не только в огромной популярности одних видов и меньшей других, но и в неумении представителей средств массовой информации профессионально разбираться во всех видах Олимпийского спорта, знать их историю, лучших представителей, особенности техники и тактики, тонкости соревновательной борьбы и многое другое. Только в этом случае журналист способен развивать спортивные вкусы публики, активно влиять на формирование широкого интереса к современному спорту. К сожалению, не все журналисты способны выполнять работу на профессиональном уровне. Каким образом государство может оказывать влияние на СМИ в условиях свободы информации. Существует несколько путей. Ограниченные возможности предоставляет путь законодательных ограничений. Например, в Европарламенте, да и в российской Государственной Думе готовятся законопроекты, которые планируют запретить трансляцию соревнований международной значимости, включая Олимпийские игры, по сетям кабельных и платных телеканалов . Таким путем пытаются ограничить зависимость спорта от интересов коммерческого телевидения. Еще один путь - стимуляция выработки морально-этических норм в самом журналистском сообществе. Государство могло бы обратиться к общественным организациям с предложениями на эту тему, способствовать дискуссиям. Что же должно лечь в основу этого кодекса? Это прежде всего компетентность, верность истине, правильная интерпретация событий, уважение прав участников и в первую очередь спортсменов быть выслушанными, ответственность и взвешенность при отборе тем и видов спорта, а также необходимость специализации журналистов и комментаторов на определенных видах спорта, пропаганда гуманистических, моральных и воспитательных ценностей спорта. Спортсмены, тренеры и другие специалисты, любители спорта вправе надеяться, что пресса, радио и телевидение предоставляют право освещать спортивные соревнования тем журналистам, репортерам и комментаторам, имеющим соответствующую квалификацию и знание предмета, который они освещают. Это касается также методики подготовки спортсменов, знания техники и тактики данного вида спорта, спортивной психологии и даже физиологии, медицины и т. д. Спортивная общественность и рядовая публика должны быть уверенны в том, что журналист или комментатор стремиться быть объективным и способен отразить любые попытки кого бы то ни было оказать на него давление. Такая независимость является единственным способом завоевания авторитета в глазах спортсменов и публики. Кроме того, представители средств массовой информации всегда должны проявлять уважение к независимости спортсменов и спортивных организаций, их прерогативам и философским принципам. Главным в освещении материала всегда должны быть интересы спорта и принципы честной борьбы. Важно также, чтобы все средства массовой информации давали только правдивую и объективную информацию. В особенности это касается освещения жизни спортивных «звезд» и их мировоззрения. Репортер должен думать не о сенсационности своего сообщения, а об его достоверности. Недопустимо интерпретировать события на основе внешних проявлений, непроверенных фактов или личного отношения к спортсмену. Журналист, репортер, комментатор должны воздерживаться от поспешной интерпретации событий, поскольку это может нанести ущерб данному виду спорта, спортсмену. Средства массовой информации обязаны уважать право тех, о ком они пишут или говорят, тоже быть услышанными. Это предполагает право спортсменов, тренеров изложить свою точку зрения на происходящее. Необходимо всячески способствовать повышению социальной роли спортсменов . Третий путь - непосредственное участие государства в деятельности СМИ. В России уже давно говорится о необходимости создания бесплатного общедоступного спортивного телеканала. Наконец, совсем недавно, 13 мая этого года согласно сообщениям новостных агентств было заключено соглашение об информационном сотрудничестве между Госкомспорта и каналом «7ТВ». Пока не ясно, в каких формах будет протекать сотрудничество, но можно надеяться, что государство обретет мощный канал связей с общественностью, позволяющий осуществлять пропаганду физкультуры и спорта, давать объективную информацию о спортивных событиях, освещать достижения отечественных спортсменов. Последнее важно, так как, к сожалению, зарубежные телекомпании, являющиеся источником информации и для российских зрителей, часто думают не о всестороннем освещении соревнований, пропорциональном внимании к различным видам спорта, победителям и призерам, а о пропаганде спортсменов своей страны, притом не только победителей, но и показавших довольно посредственные результаты. Так на Олимпиаде в Атланте, например, чемпиону Игр в вольной борьбе из США К. Энглу, весовая категория до 100 кг, победа которому досталась над явно более активным спортсменом из Ирана в результате грубой судейской ошибки при ничейном счете 1 : 1, было уделено в пять раз больше экранного времени, чем уникальному борцу из России А. Карелину, выигравшему золотую Олимпийскую медаль в супертяжелом весе в третий раз и не имеющему равных на международной спортивной арене уже в течение 10 лет. Украинский тяжелоатлет Т. Таймазов, весовая категория до 108 кг, опередивший ближайшего кандидата в сумме двоеборья на 10 кг и установивший мировой рекорд в толчке, был удостоен меньшего внимания телерепортеров, чем американские спортсмены, прекратившие соревнования еще до выхода Таймазова на помост. Поэтому, следует ожидать от отечественных журналистов поддержки отечественных спортсменов. Отметим, что не все специалисты согласны с необходимостью существования общедоступного спортивного телеканала. Известный телеведущий Владимир Познер, например, считает: «Это просто глупость. Да, в мире существуют спортивные каналы. Но они - как и все специализированные каналы - платные. Ни один такой канал не сможет продержаться, если он будет бесплатным. За счет рекламы ему не прожить. Значит, необходима подписка. В принципе же у нас гораздо меньше, чем в других странах, показывают спорт. Причина здесь одна - у нас нет на это денег. Чтобы вести репортажи с международных соревнований, надо покупать на это права. Я очень надеюсь на то, что слова нашего президента не приведут к очередной кампанейщине и что власти обратят серьезное внимание на спортивное телевидение и окажут ему финансовую помощь. Я за то, чтобы на телевидении было больше спорта» . Впрочем, даже если Познер прав, принципиально это ничего не меняет. Просто государство будет проводить спортивную политику не через специализированные, а через универсальные каналы.Политики и спортБольшое влияние на развитие спорта оказывает отношение и личность отдельных государственных деятелей. Президент, депутат и т.д., кроме всего прочего, публичная фигура. Он также оказывает влияние на настроения общества, на моду и предпочтения, как и, например, известный певец или актер. Эффект усиливается склонностью чиновников подражать начальнику. Порой одно появление крупного чиновника на лыжах делает для спорта больше, чем многочисленные официальные документы о поддержке спорта. Борису Ельцину и Владимиру Путину, Кирсану Илюмжинову и Сергею Шойгу, Геннадию Бурбулису и Юрию Лужкову, Геннадию Селезневу и Борису Грызлову, Сергею Кириенко и Александру Котенкову, Георгию Боосу и Александру Жукову оказались по плечу и политика, и спорт. Даже ряд явно не спортивных политиков сочли своим долгом показаться перед камерами с теннисной ракеткой или футбольным мячом. С другой стороны и спортсмены не чужды политике - они активно участвуют в общественной и политической жизни. Среди них - Юрий Власов, Александр Карелин, Гарри Каспаров, Владислав Третьяк и другие . По поводу использования политиками имиджа спортсмена существуют разные мнения. Встречаются негативные высказывания, по типу «людям есть нечего, а они в футбол играют», «не стоит заниматься проблемами спорта, пока не решены более насущные проблемы» . Такое отношение все же представляется неправильным. Вряд ли стоит валить вину за экономические и социальные проблемы на спорт. А подчеркнутая спортивность руководителя - хороший пиаровский ход в поддержку спорта. Хороший пример - история такого понятия как «президентский спорт». Это понятие возникло во времена президента Ельцина. Экс-президент не упускал случая продемонстрировать свое увлечение теннисом. Результатом стала не только мода на теннис среди чиновником, но и усилившееся внимание к проблемам тенниса среди властей всех уровней. Улучшилось финансирование, открывались новые спортивные школы (например, академия тенниса в Томске ), проводились престижные международные соревнования («Кубок Кремля»). Последний был основан еще в 1990 г . Идея проведения теннисных соревнований такого класса в Советском Союзе принадлежала швейцарскому бизнесмену иранского происхождения с израильскими корнями Сассону Какшури и американскому адвокату, известному в прошлом теннисисту Юджину Скотту. В конце 80-х это казалось чистым безумием. Из всего высшего руководства страны (а вопрос по проведению соревнований решался именно на таком уровне) поддержал турнир только тогдашний председатель Совета министров РСФСР Иван Силаев. На первый подобный турнир в 1990 г. зрителей заманивали дефицитной в советские времена упаковкой аспирина «Байер». Не только для болельщиков, получавших при предъявлении билета на теннис качественные медикаменты западного производства, подобные соревнования были в новинку. Какшури и Скотт продемонстрировали нечто большее. Ведь теннисный турнир - это не только и не столько соревнования мастеров большой ракетки, разыгрывающих рейтинговые очки и призовые деньги. Соревнованиям сопутствуют обширные деловые, культурные, развлекательные программы. И в кулуарах состязаний частенько решались серьезные деловые и политические вопросы. Для Запада подобный подход был привычен, для Советского Союза - в диковинку. Борис Ельцин после прихода к власти сделал многое для дальнейшего поднятия престижа турнира. Долгое время он был его почетным председателем. Словосочетание «Кубок Кремля» наполнилось особым смыслом, как бы намекая на связь с высшими государственными структурами. В середине 90-х Кубок Кремля окончательно перешел под российскую юрисдикцию. В 1995 г. Национальный фонд спорта выкупил у основателя турнира Сассона Какшури права на соревнования, а летом 1997 г., когда у НФС уже начались известные трудности, он безвозмездно передал Кубок Кремля Всероссийской теннисной ассоциации (ВТА) с последующей передачей в управление закрытому акционерному обществу. ЗАО «Кубок Кремля» было создано в том же году. В его состав с равными долями вошли ВТА, правительство Москвы, Олимпийский комитет России и - в знак признания былых заслуг - господа Какшури и Скотт. Мода на теннис распространилась не только среди чиновником, но и среди «звезд» эстрады, бизнесменов и т.д. . Звездным часом российского тенниса стал выигрыш в финале Кубка Дэвиса, в чем есть заслуга и Бориса Ельцина. Эта заслуга признана официально вручением первому президенту в декабре 2002 г. награды «За личный вклад в популяризацию тенниса» . Президент Путин, в отличие от Ельцина, увлекается дзюдо и горными лыжами. Не удивительно, что среди центральной и региональной «элиты» появилось большое количество горнолыжников, что в свою очередь увеличило инвестиции в горнолыжные курорты. Аналогичный подъем переживает и дзюдо. Федерация дзюдо России констатирует: «Что же касается России, то степень популярности дзюдо в нашей стране в последнее десятилетие XX века понизилась по сравнению с советским периодом и не соответствовала огромному потенциалу, заложенному в дзюдо создателями данного вида единоборства». С конца 1999 г. положение существенно изменилось к лучшему. На Олимпиаде-2000 в Сиднее российские дзюдоисты - Т. Тменов, Ю. Степкин и Л. Брулетова - завоевали три олимпийские награды . С 200 г. стране проводятся Кубки президента России по дзюдо . Первый подобный турнир прошел в Магнитогорске . Победительницей первого международного турнира на Кубок Президента по дзюдо стала сборная команда России. Команда России переиграла в финале сборную команду Румынии со счетом 5:2. Золотые медали спортсменам вручил лично Президент России Владимир Путин. Кроме того, Владимир Путин подарил юным дзюдоистам кимоно, а также сфотографировался на память с призерами и воспитанниками школы дзюдо. Президент Европейского союза дзюдо подарил Владимиру Путину почетный знак этой организации. На втором турнире в Новокузнецке (2001 г.) В. В. Путин не присутствовал. Неизвестно, повлияло ли это, но для русской команды турнир прошел не столь хорошо . Турнир, к которому Новокузнецк готовился все последние месяцы, продлился всего один день. Команды и гости заехали в пятницу, а с утра в субботу начались отборочные встречи. Команды из Японии, Кореи, Франции, Румынии, Ирана, Казахстана, Украины, Белоруссии, России и сборная Сибири - всего более 100 дзюдоистов - вышли на татами в предварительных боях в семи весовых категориях. К шести часам вечера определились полуфиналисты: японцам достались французы, сборной России - корейцы. В результате россияне отдали «Кубок президента России» японцам. Сборная страны не вышла даже в финал соревнований. Было еще одно бросавшееся в глаза отличие от прошлогодних соревнований - неожиданно низкий интерес к турниру со стороны политической элиты. Немного было и чиновников от спорта. Кроме председателя оргкомитета турнира, полпреда президента в Сибирском федеральном округе Леонида Драчевского и губернатора Кузбасса Амана Тулеева, из известных политических фигур в VIP-ложе был замечен разве что депутат Госдумы Александр Карелин. Президент России, в честь которого и назван турнир, ограничился приветственной телеграммой с пожеланием удачи и чистых побед участникам соревнований и особо поблагодарил «Западно-Сибирский металлургический комбинат» за поддержку и реальную помощь в организации турнира. И все же, судя по высказываниям организаторов турнира, их расстроило не столько откровенно слабое выступление сборной России, сколько отсутствие Владимира Путина. Третий турнир был проведен в декабре 2002 г. в Ростове-на-Дону, и в этот раз россияне вернули звание чемпионов . В целом можно отметить, что «спортивность» стала частью имиджа политика и успешного человека вообще. Это неудивительно. Избиратели, партнеры и т.д. больше доверяют бодрому, здоровому человеку. Приверженность тому или иному виду спорта добавляет дополнительные оттенки в имидж политика. Общепризнанно, что спортивные привязанности политика, а если он - сам занимается спортом, то и его поведение на спортивной арене, достаточно сильно влияют на его характер и возможные действия на политической арене. Тот или иной вид спорта привлекает людей определенным набором качеств, благодаря которым они могут прийти к успехам именно в данном виде спорта, Посмотрим, какое впечатление формируется о втором президенте России под влиянием его увлечения дзюдо. Собственно, впервые о дзюдо в России всерьез заговорили лишь в начале 60-х, после токийской Олимпиады и просмотра популярного тогда фильма «Гений дзюдо» . В нем рассказывалось о чудодейственном и благородном виде борьбы, требующем для победы высоких личных достоинств и добродетелей, а также самоотдачи, труда и дисциплины. Узнали мы и о судьбе «простого японского паренька», достигшего вершин мастерства и громких побед путем самосовершенствования, прошедшего через сомнения, разочарования - и через великий труд. Важнейшие свойства, характеризующие дзюдо, - «конкретность», собранность, высокая концентрация на ситуации, на решении определенной задачи, а также полная отмобилизованность, осторожность, развитая интуиция. Путь к пьедесталу может зависеть от единственной ошибки: стоит чуть расслабиться - и все, чистая победа противника, «иппон». В дзюдо очень важно уметь камуфлировать свои намерения. Что касается Путина, то он как раз совершенно не пытается себя обозначить, и выступает в качестве «вещи в себе». Каждый ждет, что путинская избушка повернется именно к нему передом, а к прочему политическому лесу - задом. В то же время дзюдо - один из видов спорта, где все еще сохранился определенный кодекс поведения, церемониал во взаимоотношениях с партнерами, оппонентами, зрителями. Конкретность в дзюдо сочетается с некой философичностью, настроенностью на «большие дела». Это не игра правил, здесь цель не оправдывает средства. Поскольку есть ценности выше, чем конкретная победа в конкретном турнире. Соответственно, от президента-дзюдоиста можно ожидать, что, победив на президентских выборах, он не удовлетворится на этом, а использует власть для решения проблем, стоящих перед страной. Так что для «гения дзюдо» власть - это не просто «материя», это философия, идеология, и именно к такому обладанию властью он и будет стремиться. Ибо только в этом случае власть будет эффективной (а значит, и устойчивой для Путина) и будет держаться не на преданности окружения, не на интригах, не на ретивых спецслужбах. Жизнь показывает, что в дзюдо нельзя добраться до вершин, тем более на них удержаться, не обладая определенным набором «добродетельных» качеств. Откусывающих уши на ринге хулиганов-«тайсонов» здесь просто не может быть: они не достигнут высот, не станут «гениями дзюдо». Вот почему в школах высшего мастерства по дзюдо не меньшее место, чем отработке чисто технических приемов, отводится и психологической подготовке, морально-духовным основам борцовского искусства, этике поведения. Поэтому достигший определенных высот дзюдоист не может быть «злым», для него самоуважение и уважение других, гармония вокруг него представляют серьезную самостоятельную ценность, без которой победа и немила, и невозможна. Дзюдо - это дисциплина для себя и для других, порядок, что является немаловажной характеристикой нынешнего президента. Важный вопрос - внушаемость Путина, его управляемость и взаимоотношения с «тренерами», советчиками, обожателями. Дзюдо - это сочетание коллективизма и индивидуального самосознания, даже отстраненности. Это не бокс, где очень многое в судьбе спортсмена зависит от импресарио, тренера, даже секунданта. В этом плане в дзюдо самопрограммирование атлета занимает куда более важное место. Безусловно, в ходе подготовки используются (причем с благодарностью!) всяческие рекомендации. Однако в дзюдо, с одной стороны, многое и коренным образом зависит от конкретного эпизода, заставляет спортсмена полагаться в первую очередь на собственную интуицию, на свое видение ситуации, на учет конкретных обстоятельств. А с другой стороны, дзюдоист высшего класса - это, как правило, сложившаяся, даже яркая личность, с развитыми аналитическими способностями, со своим взглядом на вещи, в том числе и вне татами. Его управляемость весьма относительна, тем более если это попытка им понукать, шантажировать его. Путину-дзюдоисту не может не быть свойственно известное политическое лицемерие. Он не будет вступать в публичные дебаты, он просто сделает по-своему. Классного дзюдоиста характеризует высокая маневренность, его собственная «масса» - отнюдь не главный козырь в дзюдо, как, впрочем, и в политике. Особенно это проявляется в соревнованиях в «абсолютной» категории, вне весовых градаций, где победа наиболее почетна и где побеждает зачастую вовсе не политический «тяжеловес», а способный проявить выдержку, хитрость и характер. Такая позиция резко повышает его «валентность» в сотрудничестве с самыми разными политическими силами для решения конкретных задач, тем самым повышается и его устойчивость как лидера. Эксперты по дзюдо замечают, что дзюдоисты, предпочитающие в ходе схватки «броски вперед» (излюбленный прием Путина), как правило, работают «вторым номером»: маскируют свои намерения внешним миролюбием, провоцируют соперника на атаку, а когда он теряет равновесие, резко контратакуют. Именно такие ассоциации вызывает занятия определенным видом спорта, в данном случае дзюдо. Важно при этом соответствие декларируемых пристрастий и реального поведения и физического состояния. Ельцину не удалось серьезно использовать имидж спортсмена, слишком он контрастировал с реальным физическим состоянием . Путин значительно более соответствует своему образу. Он честно заработал свой «черный пояс», недавно выпустил книгу по дзюдо . Таким образом, можно констатировать, что спортивный имидж политиков приносит пользу не только им, но и спорту.ЗаключениеГосударство многообразно участвует в спортивной жизни страны: финансовыми вливаниями, правовым и организационным обеспечение. Не последнее место в этом ряду занимает и государственный PR спорта. Целью PR-мероприятий может быть: • улучшение отношения к спорту и физической культуре у общества в целом; • поддержка этических принципов спортивной деятельности; • привлечение внимания к конкретным спортивным мероприятиям; • разъяснение и обеспечение поддержки государственной политики в области спорта; • привлечение инвестиций, спонсоров и меценатов; • вовлечение общества в обсуждение насущных проблем спортивной политики. В качестве мероприятий PR могут быть использованы: • организация массовых спортивных праздников; • организация массовых спортивных обществ, движений; • пропаганда через СМИ. Интересен такой метод PR как личный пример крупных государственных деятелей, в первую очередь, президента. Как показывает практика, таким образом можно сформировать «моду» на спорт, привлечь к нему внимание и инвестиции. 1. Важно помнить, что конечной целью государственной деятельности в области спорта является не поддержка спорта как профессиональной развлекательной деятельности, а распространение спорта в массы, с целью улучшения здоровья нации и с целью гармонизации развития личности.ЛитератураБанк Москвы стал лауреатом «Русского кубка». // www.mmbank.ru 2. Баташев А. Владимир Познер о спорте и политике. // «Огонек», №6, 2002 3. Выставка «Спорт, политика и политики». // www.dialcon.ru 4. Guardian: Америка дразнила русского медведя. // topadm.rbc.ru 5. Гуськов С. И., Хуссам М. Телевидение и спортивная политика. // «Спорт для всех», №3-4, 1998 6. Игры XXII Олимпиады. // olympiad.h1.ru 7. История спорта. // esport.com.ua 8. Ландау О. Паблик рилейшнз и паблисити. // www.cfin.ru 9. Казеннов С., Кумачев В. «Гений дзюдо». // 10. Кошечкин С. А. Экономика фирмы. Курс лекций. // koshechkin.narod.ru 11. Кронер Б. Маленькие секреты большого тенниса. // «Русский фокус», №26, 2001 12. Максимов А. Чем грозит пустая затея. // «Посев», 2001, №4 13. Массовая коммуникация. Электронный курс. // www.unesco.kz 14. Митрофанов С. Политика и спорт, возвращение греко-римских традиций. // www.smi.ru 15. Олимпийский дебют России. // www.rambler.ru 16. Олимпийский спорт и средства массовой информации. // olympiad.h1.ru 17. Орлов Д. Проблемы государственного PR в России. Материалы конференции «Маркетинг, реклама и PR-2002». // www.cfin.ru 18. PR. // www.1orel.ru 19. Путин распорядился начать «тотальную и агрессивную пропаганду спорта». // www.russianboston.com 20. Россия в олимпийской истории. // olympiad.h1.ru 21. Россия вымирает, - считает ООН, а нам наплевать на это? // «Советский спорт», №51, 2003 22. Тутубалин К. Спорт по выходным. // www.opensky.tomsk.ru 23. Яновский А. М. Паблик рилейшнз как средство обеспечения экономического благополучия предприятия. // www.mamba.ru |
| « Пред. | След. » |
|---|
