Экономика Египта |
План I. Исторические предпосылки современной экономики. II. Современная экономика Египта 2.1. Географические, социальные и экономические характеристики 2.1. Проблемы египетской экономики Литература I. ИСТОРИЧЕСКИЕ ПРЕДПОСЫЛКИ СОВРЕМЕННОЙ ЭКОНОМИКИ Под историей Египта подразумевается история египетской цивилизаци¬и со времени зарождения в Египте классового общества и государственности, кото¬рое произошло во второй половине IV тысячелетия до н.э. Границы Египта были резко очерчены самой природой: южным его пределом были труднопроходимые первые нильские пороги, находившиеся близ Асуона, в 1200 км от средиземноморского побережья; с запада к реке теснились песчаные уступы Ливийского плоскогорья; с востока подступали безжизненные каменистые горные от¬роги. Ниже первых порогов Нил нес свои воды строго на север по узкой длинной до¬лине (Верхний Египет), ширина которой колебалась от 1 до 20 км; лишь в двухстах километрах от устья, там, где река в древности разветвилась на несколько рука¬вов, долина расширялась, образуя знаменитую нильскую Дельту (Нижний Египет). Климат Северной Африки 10-12 тыс. лет тому назад был менее засушливый, чем те¬перь. Еще недавно завершилась таяние льдов, покрывающих часть Европы в конце ледникового периода; над Северной Африкой проносились влажные ветры, выпадали обильные дожди, и на месте теперешних пустынь была саванна с высоким травяным покровом, с богатым животным миром. Долина Нила и соседние с ней области (терри-тория будущего египетского государства) были рано освоена человеком. Здесь обна¬ружены остатки стойбищ полиолетических охотников и собирателей с очагами, костя¬ми животных и орудиями труда. Число кремневых орудий некоторых из поселений дос¬тигает нескольких тысяч. Типичными памятниками земельчиских общин Нижнего Египта V тысячелетия до н.э. являются поселения расположившиеся по берегам Фаюмского озера. Жители фоюм¬ских поселков разводили крупный и мелкий рогатый скот. Зерно хранили в ямах. В Верхнем Египте приблизительно в то же время жили племена скотоводов-земледель¬цев, оставившие памятники тосийской культуры. Эти племена возделывали пшеницу и ячмень, разводили мелкий рогатый скот и изготавливали сосуды из глины, в которых хранили свои запасы. На более высокой стадии развития находились тосийские пле-мена культуры Бадори (конец V- начала IV тысячелетия до н.э.). Они разводили уже не только мелкий, но и крупный рогатый скот. Урожай ячменя и пшеницы хранили в закромах обмазанных глиной. Охота и рыбалка сохранили свое хозяйственное значе¬ние. Во второй половине четвертого тысячелетия в гейзейский период больших успе¬хов достигло земледелие основанное на системе искусст венного орошения. Глинобит¬ные дома свидетельствовали о прочности оседлости, сокращение в могилах оружия, окончательное вытеснение охоты скотоводством. Изменился характер и размер тор¬говли, систематическая торговля принимает международный масштаб, появляются в Египте и привезенные вещи (например месопотамские цилиндрические печати). Наблюдения за разливами Нила позволили не только получить стабильный и более высокий урожай, но и ввести новые почвы (те, которые были засушены или забо¬лочены). В Дельте получило развитие садоводчество. Продуктивное земледелие - ос¬нова египетской экономики и богатства египетского государства в период Древнего царства. Заметны были и успехи в трех отраслях: металлургии, обработке камня и гончар¬ном деле; египтяне овладели техникой ковки и литья. В эпоху Древнего царства началось строительство грандиозных сооружений из камня, многие из которых сохранились и до наших дней. II. СОВРЕМЕННАЯ ЭКОНОМИКА ЕГИПТА 2.1. Географические, социальные и экономические характеристики Столица - Каир Площадь - 1 101258 кв. км Население - 59,7 млн. человек (1998 г.) ВНП на душу населения - 600 долл. (1996 г.) Среднегодовой темп роста населения - 2,5% (1980-1990 гг.) Среднегодовой темп роста ВНП на душу населения - 2,1% (1980-1990гг.) Доля сельскохозяйственного производства в ВВП - 17% (1996 г.) Уровень младенческой смертности (на 1 000 живо¬рожденных) - 73 (1990 г.) Ежедневное потребление калорий на душу населе¬ния - 3213 (1990 г.) Уровень охвата начальным образованием - 97% (1989 г.) Уровень неграмотности (среди лиц старше 15 лет) - 46% (1995 г.) Египет, официально именующийся Араб¬ской Республикой Египет, расположен в се¬верной части африканского континента. С севера он омывается Средиземным морем, с востока - Красным морем. На востоке Еги¬пет граничит с Израилем, на юге - с Суда¬ном, на западе - с Ливией. Территория Египта составляет 1,1 млн. кв.км. Население в 1998 г. достигло 59,7 млн. человек при ежегодных темпах роста 2,5%. В 1996 г. ВВП Египта, по оценкам, со¬ставлял 30 млрд. долл. (среднегодовой темп роста 2%), а ВНП на душу населения равнял¬ся 600 долл. Большую часть территории страны за¬нимают пустыни (96,5%), 2,8% площади приходится на возделываемые участки су¬ши, остальные 0,7% покрыты водой. Инте¬ресно отметить, что крупнейшие города - Каир и Александрия - расположены в пустыне. Среди наиболее развитых отраслей промыш¬ленности - производство продуктов питания, текстильная и химическая промышленность, нефтехимия, строительство, легкая промышлен¬ность, производство железа и стали, алюминия, цемента и военного снаряжения. Египет небогат природными ресурсами, за исключением нефти и природного газа. Ведущее положение в экс¬порте занимает нефть. Основные сельскохозяйственные культуры - хлопок, рис, лук, бобы, цитрусовые, пшеница, ку¬куруза, ячмень и сахарный тростник. Практически все пригодные к обработке земли сосредоточены в плодородной долине Нила. Благоприятные клима¬тические условия и обильное водоснабжение вдвое повышают продуктивность земледелия в этом рай¬оне. Если принять во внимание тот факт, что зем¬леделие в Египте до сих пор ведется традицион-ными методами, то придется согласиться, что про¬изводительность труда в этой отрасли действи¬тельно высока. Значительные успехи были достигнуты также и в сфере образования, однако здесь существуют проблемы, связанные с большим процентом отсева обучающихся и политикой в области занятости. Несмотря на то, что образование является обязательным для всех детей в воз¬расте от 6 до 12 лет, уровень грамотности среди взрослого населения в 1995 г. состав¬лял лишь 48%. В высших учебных заведени¬ях для всех студентов, отвечающих академи-ческим требованиям, обучение бесплатное. Около 80% детей начинают посещать на¬чальную школу, но только половина из них заканчивает шестую ступень обучения, и лишь 2% получает университетское образо¬вание. Для страны подобного уровня экономи¬ческого развития Египет имеет качественную систему здравоохранения. В сельской мест¬ности бесплатное медицинское обслужива¬ние обеспечивается через специальные под-разделения Министерства здравоохранения. Ежегодно девять государственных медицин¬ских училищ выпускают около 3500 новых врачей. Однако "утечка умов" среди меди¬цинского персонала весьма сильна: ежегодно большое число египетских медиков эмигри¬руют в близлежащие арабские страны, Аф¬рику, Великобританию и США. Ожидаемая продолжительность жизни составляет 61 год, а уровень младенческой смертности равен 73 на 1000 живорожденных. Несмотря на активизацию частного пред¬принимательства, в промышленном произ¬водстве по-прежнему доминирует государ¬ственный сектор. Наиболее крупные пред¬приятия находятся в собственности государ-ства. В частном секторе производится лишь 35% промышленной продукции, однако его доля постепенно растет. Из отраслей про¬мышленности наиболее развиты пищевая и текстильная (производство хлопчатобумаж¬ных тканей), в последние годы активно раз¬виваются металлургия и машиностроение. Хотя государство регулирует сельскохо¬зяйственное производство посредством ис¬пользования механизма контроля над цена¬ми, распределения импорта и определения ассортимента производимой продукции, сельское хозяйство остается в руках частных производителей. Несмотря на значительное уве¬личение объема сельскохозяйственного произ¬водства в последние годы, Египет по-прежнему остается крупным импортером продовольствия. Это объясняется нехваткой земель, пригодных для сельскохозяйственного оборота, в плодород¬ной долине Нила. 2.2. Проблемы египетской экономики Для Египта проблема бедности не столь ак¬туальна, как для многих других развивающихся стран. В 1975 г., по оценкам, в нищете прожи¬вало 7 млн. египтян, при этом предполагалось сокращение их числа до 5 млн. человек к 2002 г. Если этот прогноз оправдается, доля бедняков в общей численности населения существенно уменьшится, поскольку ежегодные темпы роста последнего составляют 2,5%. Стремительная урбанизация является серьез¬ной национальной проблемой. В 2000 г. населе¬ние Каира достигло 13,2 млн. человек, что означает его увеличение более чем в 2 раза за четверть века. В настоящее время около 60% жителей столицы проживают в трущобах. Несо¬мненно, подобные высокие темпы урбанизации будут сопровождаться нарастанием безработицы в городах. Существующий уровень безработицы, колеб¬лющийся от 10 до 14%, является бременем для национальной экономики и способствует воз-никновению социальной напряженности в стра¬не. Для Египта характерны неполная занятость среди квалифицированных рабочих и нехватка квалифицированных ремесленников и техниче¬ских специалистов. На большинстве промыш¬ленных предприятий штат работников излишне раздут в попытке уменьшить безработицу. На некоторых государственных предприятиях "излишек" рабочей силы составляет от 20 до 25% списочного состава. Все это препятствует повы¬шению производительности труда и требует чрезмерных государственных субсидий. Государственная политика гарантированного предоставления работы всем выпускникам кол¬леджей стимулирует приток студентов в учебные заведения, после окончания которых они рас¬считывают на получение высокооплачиваемой работы в государственном секторе. В результате складывается ситуация, при которой не хватает квалифицированных рабочих и налицо избыток государственных служащих. Проблема нехватки квалифицированных рабочих усугубляется эмиграцией квалифи¬цированного персонала в расположенные по соседству богатые арабские страны. В на¬стоящее время государство начинает пред-принимать усилия для разработки специаль¬ной программы обучения с целью увеличе¬ния квалифицированной рабочей силы. Од¬нако полезно было бы одновременно с этим разработать систему стимулов, которая удер¬живала бы рабочих в Египте и препятствова¬ла их миграции за границу. Одной из наиболее серьезных проблем, требующих неотложного решения, является нехватка жилых помещений всех типов. В городе жилищная проблема стоит еще ост¬рее из-за высоких темпов урбанизации. Массовая миграция жителей в города вы¬звала жилищный кризис. В настоящее вре¬мя темпы урбанизации составляют 4% в год, и существует тенденция их постоянного на¬растания. В довершение ко всему большая часть жилого фонда очень низкого качества и лишена современных систем водоснабже¬ния и канализации. Представляется, что существующие в на¬стоящее время в Египте проблемы сохра¬нятся и в ближайшее десятилетие. Ослож¬нение экономической ситуации началось в 1986 г. Падение цен на нефть и снижение доходов от туризма затруднили обслужива¬ние внешнего долга, составлявшего на тот мо¬мент 38 млрд. долл. К счастью для страны, большая часть внешнего долга была прощена Египту из-за его активной роли в период воен¬ных действий против Ирака в Персидском зали¬ве в 1991 г. Это позволило правительству начать глобальный пересмотр экономической политики с целью повышения роли частного сектора в экономике. Разработка новой программы дала возможность обратиться в МВФ за дополни¬тельной финансовой помощью. Представляется, что Египту. Литература: 1. Микаэль П. Тодаро. Экономическое развитие. - М., 1997. 2. Большая советская энциклопедия. Под ред. А.М. Прохорова. - М., 1970. 3. Справочник по экономической географии. - М., 1998. |
« Пред. | След. » |
---|