Формы виды и содержания права собственности |
| Рефераты - Право | |
|
Введение 2 Глава 1. Собственность как экономическая категория 3 Глава 2 Отношения и право собственности 10 Глава 3. Формы, виды и содержание права собственности 13 3.1. Формы права собственности 13 3.2. Виды права собственности 21 Заключение 24 Список использованной литературы 25 Введение Собственность принадлежит к числу таких понятий, вокруг которых на протяжении многих веков скрещиваются лучшие умы человечества. Однако борьбой в теоретическом плане дело не ограничивается. Социальные потрясения, от которых порой содрогается весь мир, одной из главных своих причин имеют, в конечном счете, попытки изменить сложившиеся отношения собственности, утвердить новый строй этих отношений. В одних случаях эти попытки приводили к успеху, в других терпели крах. Бывало, что общество действительно переходило на новую, более высокую степень своего развития. Но случалось, что в результате ломки отношений собственности общество оказывалось отброшенным далеко назад и попадало в трясину, из которой не знало, как выбраться. Вокруг определения сущности, природы и содержания категории собственности до сих пор ведутся многочисленные дискуссии и научные споры. Категория «собственность» достаточно емкая по своему характеру. Именно этим фактом и обусловлена актуальность нашей работы. В данной работе мы остановимся на понятии «собственность» с экономической точки зрения. Итак, целью работы является изучение понятия аспекта собственности. Задачами исследования являются: 1. Определение понятия собственности с экономической точки зрения. 2. Рассмотреть вопрос соотношения категорий «экономические отношения» и «отношения собственности». 3. Исследовать различные виды собственности. Глава 1. Собственность как экономическая категория В обществе с государственно-правовой надстройкой экономические отношения собственности неизбежно получают юридическое закрепление. Это выражается как в системе правовых норм, регулирующих указанные отношения и образующих институт права собственности, так и в закреплении определенной меры юридической власти за конкретным лицом, являющимся собственником данной вещи. В первом случае говорят о праве собственности в объективном смысле, во втором - в субъективном смысле, или о субъективном праве собственности . Содержание права собственности составляют принадлежащие собственнику правомочия по владению, пользованию и распоряжению вещью. Указанные правомочия, как и субъективное право собственности в целом, представляют собой юридически обеспеченные возможности поведения собственника, они принадлежат ему до тех пор, пока он остается собственником. В тех случаях, когда собственник не в состоянии эти правомочия реально осуществить (например, при аресте его имущества за долги или когда имуществом незаконно владеет другое лицо), он не лишается ни самих правомочий, ни права собственности в целом. Чтобы раскрыть содержание пра ва собственности, необходимо дать определение каждого из принадлежащих собственнику правомочий. Начнем с владения. Правомочие владения - это юридически обеспеченная возможность хозяйственного господства собственника над вещью. Речь при этом идет о хозяйственном господстве над вещью, которое вовсе не требует, чтобы собственник находился с ней в непосредственном соприкосновении. Владение вещью может быть законным и незаконным. Законным называется владение, которое опирается на какое-либо правовое основание, т.е. на юридический титул владения. Законное владение часто именуют титульным. Незаконное владение на правовое основание не опирается, а потому является беститульным. Вещи, по общему правилу, находятся во владении тех, кто имеет то или иное право на владение ими. Указанное обстоятельство позволяет при рассмотрении споров по поводу вещи исходить из презумпции законности фактического владения. Иными словами, тот, у кого вещь находится, предполагается имеющим право на владение ею, пока не доказано обратное. Незаконные владельцы, в свою очередь, подразделяются на добросовестных и недобросовестных. Владелец добросовестен, если он не знал и не должен был знать о незаконности своего владения. Владелец недобросовестен, если он об этом знал или должен был знать. В соответствии с общей презумпцией добросовестности участников гражданских прав и обязанностей (п.3 ст.10 ГК ) следует исходить из предположения о добросовестности владельца. Деление незаконных владельцев на добросовестных и недобросовестных имеет значение при расчетах между собственником и владельцем по доходам и расходам, когда собственник истребует свою вещь с помощью виндикационного иска, а также при решении вопроса, может ли владелец приобрести право собственности по давности владения или нет. Правомочие пользования - это юридически обеспеченная возможность извлечения из вещи полезных свойств в процессе ее личного или производительного потребления. Нередко одна и та же вещь может использоваться как в целях личного потребления, так и в производственных целях. Правомочие распоряжения - это юридически обеспеченная возможность определить судьбу вещи путем совершения юридических актов в отношении этой вещи. Не вызывает сомнений, что в тех случаях, когда собственник продает свою вещь, сдает ее внаем, в залог, передает в виде вклада в хозяйственное общество или товарищество или в качестве пожертвования в благотворительный фонд, он осуществляет распоряжение вещью. Значительно сложнее юридически квалифицировать действия собственника в отношении вещи, когда он уничтожает вещь, ставшую ему ненужной, либо выбрасывает ее, или когда вещь по своим свойствам рассчитана на использование лишь в одном акте производства или потребления. Если собственник уничтожает вещь или выбрасывает ее, то он распоряжается вещью путем совершения односторонней сделки, поскольку воля собственника направлена на отказ от права собственности. Но если право собственности прекращается в результате однократного использования вещи, то воля собственника направлена вовсе не на то, чтобы прекратить право собственности, а на то, чтобы извлечь из вещи ее полезные свойства. Поэтому в указанном случае имеет место осуществление только права пользования вещью, но не права распоряжения ею . Ныне действующее гражданское законодательство, как и то, которое ему предшествовало, ограничивается перечислением принадлежащих собственнику правомочий (иногда способов их осуществления), не определяя ни одно из них. А это отрицательно сказывается не только на раскрытии содержания права собственности, но и на практике применения законодательства. Раскрытие содержания права собственности еще не завершается определением принадлежащих собственнику правомочий. Дело в том, что одноименные правомочия могут принадлежать не только собственнику, но и иному лицу, в том числе носителю права хозяйственного ведения или права пожизненного наследуемого владения. Необходимо поэтому выявить специфический признак, который присущ указанным правомочиям именно как правомочиям собственника. Он состоит в том, что собственник принадлежащие ему правомочия осуществляет по своему усмотрению. Применительно к праву собственности, осуществление права по своему усмотрению, в том числе и распоряжение им, означает, что власть (воля) собственника опирается непосредственно на закон и существует независимо от власти всех других лиц в отношении той же вещи. Власть же всех других лиц не только опирается на закон, но и зависит от власти собственника, обусловлена ею. Правда, в новейшем гражданском законодательстве этот признак в известной мере размыт, поскольку лица, которым принадлежат гражданские права, все эти права (а не только право собственности) осуществляют по своему усмотрению (п.2 ст.1 и п.1 ст.9 ГК). Однако поскольку указанный признак в отношении права собственности закреплен специально (п.2 ст.209 ГК), задача состоит в том, чтобы выявить присущее ему содержание применительно к праву собственности, что и было сделано. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (п.2 ст.209 ГК). Право собственности обладает свойством упругости или эластичности. Это значит, что ему присуща способность восстанавливаться в прежнем объеме, как только связывающие его ограничения отпадут. Право собственности относится к числу исключительных прав. Это значит, что собственник наделен правом исключать воздействие всех третьих лиц на закрепленную за ним в отношении принадлежащего ему имущества сферу хозяйственного господства, в том числе и с помощью мер самозащиты. Исходя из ранее изложенных положений, дадим определение субъективного права собственности. Право собственности в субъективном смысле означает юридически обеспеченную возможность для лица, присвоившего имущество, владеть, пользоваться и распоряжаться этим имуществом по своему усмотрению в тех рамках, которые установил законодатель (ст.209 ГК). Правомочия владения, пользования и распоряжения включают в себя возможность только таких действий, которые служат реализации целей, предусмотренных законодателем. Такими целями являются сохранность и улучшение имущества, использование его по прямому назначению и возможность для собственника распорядиться имуществом наиболее полным образом . В отличие от обладателей иных вещных прав правомочия владения, пользования и распоряжения возникают у собственника одновременно, на основании юридических фактов, предусмотренных законом (приватизация, договор с прежним собственником об отчуждении вещи, создание новой вещи и т.д.). Наличие указанных правомочий, перечисленных в п.1 ст.209 ГК, является необходимым, но еще недостаточным признаком для определения субъективного права собственности. Поэтому в п.2 - 4 ст.209, ст.210 - 211 ГК законодатель дополняет определение указанием на действия. На существенность признаков действия для характеристики субъективного права собственности указывает тот факт, что законодателем предусмотрен целый ряд санкций за бездействие лица, наделенного правомочиями собственности, влекущее за собой прекращение права собственности. К таким санкциям относятся, например, прекращение права собственности на безнадзорное животное через 6 месяцев после его пропажи, если бывший собственник не разыскал животного (ст.231 ГК); прекращение права собственности на обнаруженный клад, собственник которого не может быть установлен (ст.233 ГК); прекращение права собственности на имущество у прежнего собственника вследствие истечения срока приобретательной давности (ст.234 ГК); принудительное изъятие у собственника бесхозяйственно содержимых культурных ценностей (ст.241 ГК) и др. В отличие от права собственности в объективном смысле право собственности в субъективном смысле возникает у конкретного лица только в результате его действий по присвоению индивидуально-определенных предметов. Юридическими фактами, в результате которых возникает право собственности в субъективном смысле, являются разнообразные сделки (например, купля-продажа, принятие наследства), создание новой вещи, давность владения имуществом и т.д. Защита права собственности со стороны государства носит абсолютный характер. Это означает, что каждый, кто без ведома собственника завладеет либо совершит иные неправомерные действия над его имуществом, будет обязан возвратить имущество, прекратить такие действия, возместить убытки, причиненные собственнику (ст.15,301 - 304 ГК). Право собственности - это система правовых норм, регулирующих отношения по владению, пользованию и распоряжению собственником принадлежащей ему вещью по усмотрению собственника и в его интересах, а также по устранению вмешательства всех третьих лиц в сферу его хозяйственного господства. В тех случаях, когда собственник сам владеет и пользуется вещью ему для осуществления своего права обычно достаточно того, чтобы третьи лица воздерживались от посягательств на эту вещь . Но так бывает далеко не всегда. Чтобы распорядиться вещью (продать ее, сдать внаем, наложить и т.д.), собственник, как правило, должен вступить в отношение с каким-то конкретным лицом (например, с тем, кто хочет купить вещь, получить ее внаем или в залог). Хотя путем установления отношений с конкретным лицом собственник и осуществляет свое право, их регулирование выходит за пределы права собственности, а сам собственник выступает в маске продавца, наймодателя, залогодателя и т.д. Если же право собственности нарушено, то все зависит от того, сохраняется это право или нет. Если сохраняется, то восстановление нарушенного отношения происходит при помощи норм института права собственности. Если же право собственности не сохраняется (скажем, вещь уничтожена), то для восстановления нарушенных прав придется прибегнуть к нормам других правовых институтов (например, обязательств из причинения вреда или страхового права). Таким образом, нормы, образующие институт права собственности, находятся в постоянном контакте и взаимодействии с нормами других правовых институтов, как гражданско-правовых, так и иной отраслевой принадлежности. Указанное обстоятельство подлежит учету при выборе правовых норм, регулирующих тот или иной участок имущественных отношении, в том числе и отношений собственности. Глава 2 Отношения и право собственности Предметом гражданского права являются частные отношения отдельных лиц в обществе . Экономические же отношения - результирующие, не зависящие от индивидуальной воли каждого из взаимодействующих лиц. В этих исторических условиях научный подход к проблеме предмета гражданского права, сужая его предмет до отношений между частными лицами, неизбежно обосновывал необходимость развития частных предпринимательских отношений, что подрывало идеологические устои советского общества. По этой причине в теоретическом журнале «Советское государство и право» № 5, за 1995 год появилась редакционная статья, которая содержала развернутую официальную позицию государства по данному вопросу и тем самым закрывала официальную дискуссию. В научном плане единства достигнуто не было, а позиции сторон, по свидетельству очевидцев, носили непримиримый характер . Однако и в советские годы появлялись работы, авторы которых были далеки от отождествления собственности и экономических отношений. Так, В.П. Шкредов доказывал чуждость категории «собственность» системе политэкономических категорий. Он утверждал, что органичным элементом системы политэкономии является категория «производственные отношения», которая не оставляет места в экономической науке для применения категории «отношения собственности» . Тем не менее эти взгляды не нашли должного отражения в трудах цивилистов. Анализ собственности как экономической категории (у сторонников официальной доктрины) обычно состоит не в детальном исследовании экономических аспектов собственности, а в выявлении содержания права собственности в целом и отдельных его элементов. В результате такого подхода к проблеме субъективное право собственности оказывается как бы внесистемным образованием, которое, хотя и отнесено к системе науки гражданского права, но не занимает в ней функционально определенного места. Например, в соответствии с общепринятой классификацией элементов системы гражданского права теория права собственности отнесена к особенной части науки гражданского права, а субъективные права, в том числе право собственности, рассматривается в теории гражданских правоотношений, входящей в общую часть гражданского права . Тем самым разрывается структурное единство института права собственности. Дальнейший анализ института права собственности обычно сводится к попыткам раскрыть содержание самого понятия и «права собственности». При этом допускается нарушение важнейшего принципа - системного анализа, который заключается в том, что содержание любого элемента системы определяется его функцией в системе. Содержание «права собственности» как элемента единой системы гражданского права невозможно установить до того, как определена его системная функция. Предпринимаемые попытки идти от обратного бесплодны по той причине, что в отсутствии четких критериев функциональности невозможно отделить существенные признаки исследуемого института от несущественных. В результате сконструированный таким образом институт будет обладать внесистемными признаками, затрудняющими его практическое применение. По мнению К.И. Скловского, трудности, которые останавливают многих исследователей при попытках разделить понятия «собственность» и «право собственности», являются неразрешимыми. По этому, в противовес позиции А.Е. Черноморца, отстаивающего разделения этих понятий , К.И. Скловский предлагает считать их тождественными . Однако при таком допущении попытки дать формально логическое определение права собственности через собственность оканчиваются неудачей. Вот, например, определение Е.А. Суханова: «Собственность - это ... определенное экономическое (фактическая) отношение, подвергаемое правовому оформлению... Экономическое отношение собственности представляет собой отношение между людьми по поводу конкретного имущества (материального блага). Оно заключается в том, что это имущество присваивается конкретным лицом, использующим его в своих интересах, а все другие лица не должны препятствовать ему в этом. Оно включает в себя также и отношения лица к присвоенному имуществу (материальному благу, в том числе к вещи) как к своему собственному (ибо к своему имуществу обычный человек относится иначе, чем к чужому). Право закрепляет и оформляет обе названные стороны экономических (фактических) отношений собственности» . В этом определении «собственность», в конечном итоге, сведена к «своему собственному». Содержание же последнего не раскрыто ни в правовом, ни в экономическом аспектам. Глава 3. Формы, виды и содержание права собственности 3.1. Формы права собственности Практическое значение выделения форм права собственности состоит в определении правового режима имущества, составляющего объект этого права, и перечня возможностей, которыми располагает в отношении этого имущества его собственник. В Российской Федерации согласно п. 2. ст. 8 Конституции РФ признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности, которые защищаются равным образом . Этот принцип последовательно воплощен в Гражданском кодексе в отличие от Гражданского кодекса 1964г., который отдавал безусловный приоритет реализации и защите права государственной и общественной собственности (гл.8 и 9, ст.153 ГК 1964г.). Тем самым понятие «форма собственности» во многом теряет то практическое значение, которым оно обладало ранее. Гражданское законодательство подразумевают следующее деление форм собственности. 1. Частная собственность подразделяется на собственность граждан и собственность юридических лиц (ст. 213 ГК РФ). Теория права собственности как естественного права человека и гражданина находит свое отражение в действующей Конституции РФ. Согласно ст. 17 Конституции признаются и гарантируются основные права человека и гражданина, которые являются неотчуждаемыми и принадлежат каждому от рождения. Попытки отдельных авторов разделить право собственности на естественное (т.е. существовавшее в первобытном состоянии человека) и гражданское (т.е. появившееся позже, когда человек уже был связан обязательствами перед обществом) оказались, по мнению А. Тьера, чистой гипотезой . Как он полагал, человек практически не живет в состоянии одиночества и, по мере развития, «....в нем растет привязанность к тому, чем он владеет, и он все более и более становится собственником» . Статьей 35 Конституции РФ право частной собственности отнесено к числу основных прав человека и гражданина, а ее неприкосновенность гарантирована законом. При этом, говоря о частной собственности, ст. 35 Конституции и ст. 213 ГК имеют в виду не только право гражданина, но и право собственности негосударственного юридического лица . В настоящее время в условиях рыночной экономики принципиальное изменение претерпел подход законодателя к определению объектов гражданского права, которые могут находиться в собственности граждан. В гражданском законодательстве относительно круга объектов, собственниками которых могут быть граждане, закреплены следующие принципиальные положения. Во-первых, в собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии законом не может им принадлежать. Отнесение отдельных видов имущества к числу такового и установление ограничений по количеству и стоимости имущества, которое может находиться в собственности граждан, может быть предусмотрено только законом. Во-вторых, количество и стоимость имущества, находящегося в собственности граждан, не ограничивается, за исключением случаев, установленных федеральным законом. В отношении некоторого имущества установлен специальный правовой режим. Это земельные участки, жилые дома, здания и сооружения, многолетние насаждения, воздушные, речные и морские суда являющиеся недвижимым имуществом, поэтому вещные права на указанное имущество, как и сделки с ним, подлежат государственной регистрации. Специальный правовой режим распространяется на отдельные объекты, не относящиеся к недвижимости: автомобильные и транспортные средства, которые являются источником повышенной опасности и подлежат регистрации, а также оружие, на приобретение которого требуется специальное разрешение. Данный режим указанных объектов выражается в особых правилах их хранения и учета и в запрещении передавать их кому бы то ни было без надлежащего разрешения, а также в соблюдении особых мер предосторожности при обращении с ними. Специальный правовой режим распространяется на продуктивный и рабочий скот и прочих домашних животных. Оборот ценных бумаг подчиняется особым правилам, и в этом смысле они подпадают под специальный правовой режим, установленный федеральным законом. В силу ст. 18 ГК РФ граждане могут иметь имущество на праве собственности, которое является элементом правоспособности, однако не составляет субъективного права собственности. Определение субъективного права собственности составляют правомочия собственника по владению, пользованию и распоряжению имуществом по своему усмотрению и в своем интересе. Другой стороной субъективного права собственности является возможность собственника устранять вмешательство третьих лиц в ту сферу хозяйственного господства, которую закон закрепляет за собственником. При определении границ права собственности граждан необходимо исходить из принципа дозволительной направленности гражданско-правового регулирования и принципа диспозитивности. Действие первого принципа означает, что гражданину при осуществлении принадлежащих ему прав, в том числе и права собственности, дозволено все, что не запрещено законом. Принцип диспозитивности позволяет гражданину по своему усмотрению осуществлять право собственности или не осуществлять его, самому избирать цели осуществления права и средства их достижения. Расширение границ субъективного права собственности, целей и средств его осуществления не означает вседозволенность. В ГК РФ нет норм, специально предусматривающих применение санкций к собственнику, извлекающему из своего имущества незаконный доход. Гражданское законодательство отдает данную сферу правового регулирования и применение санкций к гражданину административному и уголовному законодательству. В то же время применение санкций в виде изъятия в доход государства предмета противозаконной сделки предусматривается ст. 169 ГК РФ. Санкции за получение незаконных доходов установлены Законом «О валютном регулировании и валютном контроле» , Законом «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» и целым рядом других законодательных актов. Согласно п. 3 ст. 213 ГК юридические лица, за исключением государственных и муниципальных предприятий, а также финансируемых собственником учреждений, признаются собственниками имущества, переданного им в качестве вкладов (взносов) их учредителями (участниками), а также имущества, приобретаемого по иным основаниям. Уже из самой этой нормы видно, что закон признает юридическое лицо единственным собственником принадлежащего ему имущества. Таким образом, ГК отказался от ошибочного понимания имущества юридического лица как общей долевой собственности его учредителей (участников), которое ранее было закреплено в ст. 11 Закона РСФСР от 25 декабря 1990 г. «О предприятиях и предпринимательской деятельности» применительно к товариществам и акционерным обществам закрытого типа. Говоря о юридическом лице, следует иметь в виду, что закрепленное за ним на праве собственности имущество - это необходимый признак существования его как субъекта права (ст. 48 ГК). Тем самым создаются известные гарантии защиты прав и интересов кредиторов юридического лица. Ведь в случае неисполнения им принятых на себя обязательств именно на это имущество будет прежде всего обращаться взыскание. По той же причине и в ГК, и в федеральных законах об отдельных видах коммерческих организаций, т.е. юридических лиц, преследующих в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли, значительное внимание уделяется вопросам формирования уставного (складочного) капитала или паевого фонда. 2. Государственная собственность подразделяется на федеральную, принадлежащую Российской Федерации, и собственность, принадлежащую субъектам Федерации: республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономным областям и автономным округам. Положения раздела II ГК «Право собственности и другие вещные права» одинаково применимы и к праву собственности физического лица, и к праву государственной собственности. Но даже этот единый подход не может сгладить все те различия, которые объективно существуют между физическими и юридическими лицами, с одной стороны, и публичными образованиями (государством и муниципальными образованиями), - с другой. Их наличие объясняется особой публичной природой государства и муниципальных образований как субъектов права. Не случайно п. 2 ст. 124 ГК обусловливает применение к публичным образованиям общих норм о юридических лицах, если иное не вытекает из закона или особенностей этих образований. В вещном праве эти различия проявляются в особых основаниях возникновения и прекращения права публичной собственности (национализация, приватизация и т.п.); в существовании видов имущества, которые могут находиться только в публичной собственности; в особом порядке управления и распоряжения этими объектами (режим «золотой акции») и т.д. 3. Муниципальная собственность подразделяется на собственность городов, поселков и других муниципальных образований. Согласно ст. 130 Конституции РФ муниципальная собственность не является разновидностью государственной собственности. Она призвана служить экономической основой для самостоятельной, признаваемой Конституцией РФ деятельности населения по решению непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения (ст. 2 Закона об общих принципах организации местного самоуправления ). В соответствии с п. 1 ст. 215 ГК субъектами права муниципальной собственности признаются городские и сельские поселения, а также другие муниципальные образования (несколько поселений, объединенных общей территорией, часть поселения и т.п.). Все они подлежат регистрации в Федеральном реестре муниципальных образований . Вместе с тем муниципальные образования как собственники обладают рядом общих признаков с государством и государственными образованиями. Как и государство, они являются публичными собственниками, поскольку представляют интересы всех людей, проживающих на их территории, и призваны использовать принадлежащее им имущество в интересах большинства. Не обладая суверенитетом, они тем не менее наделены рядом нормотворческих функций - правом самостоятельно определять порядок и условия приватизации принадлежащего им имущества, устанавливать условия использования земель, находящихся в их границах, и т.п. (п. 3 и 4 ст. 29 Закона об общих принципах организации местного самоуправления). Все это и позволяет объединить государственную и муниципальную собственность в единую форму (вид) собственности - публичную собственность. Объектами права муниципальной собственности являются имущество органов местного самоуправления, земли и другие природные ресурсы, находящиеся в муниципальной собственности, муниципальные предприятия и организации, банки, жилищный фонд и нежилые помещения, муниципальные учреждения и другое имущество (п. 1 ст. 29 Закона об общих принципах организации местного самоуправления). Перечень объектов, подлежащих передаче из государственной собственности в муниципальную, содержится в Приложении № 3 к постановлению Верховного Совета РСФСР от 27 декабря 1991 г. Порядок передачи этих объектов установлен тем же постановлением Верховного Совета РСФСР от 27 декабря 1991 г. и распоряжение Президента РФ от 18 марта 1992 г. Согласно п. 1 ст. 61 Закона об общих принципах организации местного самоуправления субъекты РФ обязаны передавать в собственность муниципальных образований объекты, необходимые для решения вопросов местного значения, в соответствии с разграничением полномочий между субъектами РФ и муниципальными образованиями, а также между муниципальными образованиями. Впредь до принятия такого закона действует перечень этого имущества, содержащийся в Приложении № 1 к постановлению Верховного Совета РСФСР от 27 декабря 1991 г. N 3020 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» и в п. 21 Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации, утв. Указом Президента РФ от 24 декабря 1993 г. N 2284 , а также перечни, содержащиеся в отдельных самостоятельных законах (например, в Законе РФ от 23 февраля 1995 г. «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах» ; Законе РФ от 14 марта 1995 г. «Об особо охраняемых природных территориях» ) и др. Перечисленные в указанных правовых актах объекты неотчуждаемы, а сделки, связанные с их отчуждением, должны признаваться ничтожными (ст.166 и 169 ГК РФ). Кроме того, могут быть установлены особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, а также особенности владения, пользования и распоряжения им в зависимости от того, находится имущество в частной собственности, собственности Российской Федерации, субъекта РФ или муниципального образования. Так, только в государственную собственность может быть обращено имущество в порядке национализации (ст.235 ГК РФ). Ограничения на приобретение, владение, распоряжение и пользование оружием субъектом частной собственности предусмотрены Законом об оружии . В п.1 212 ст. Гражданского кодекса РФ перечисляются основные формы собственности, признаваемые в Российской Федерации. Вслед за ст.8 Конституции РФ в ней называются частная, государственная и муниципальная. Понятие «иные формы собственности» хотя и используется в законе, ни в Конституции, ни в Гражданском кодексе не раскрывается. 3.2. Виды права собственности Классификация форм права собственности не является единственно возможной. Эти формы, в свою очередь, могут подразделяться на виды. Так, собственность граждан и юридических лиц, федеральная собственность и собственность субъектов Федерации могут рассматриваться в качестве видов соответствующих форм собственности. Классификация собственности на виды может производиться по самым различным основаниям. Она может не выходить за пределы одной формы собственности, может и не зависеть от форм собственности. Например, общая собственность, которая характеризуется тем, что принадлежит не одному лицу, а двум или более лицам, подразделяется на два вида: долевую и совместную. При этом общая долевая собственность может принадлежать нескольким лицам независимо от того, какую форму собственности каждый из них представляет. Так, в связи с отсутствием в Гражданском кодексе РФ возможной классификации видов или подвидов права собственности необходимо определить критерий для построения такой классификации. В зависимости от формы собственности мы можем выделить следующие виды: 1) право частной собственности, которое включает право собственности граждан и право собственности юридических лиц. В свою очередь, право собственности юридических лиц охватывает собственность хозяйственных обществ и товариществ; собственность производственных и потребительских кооперативов; собственность общественных, религиозных и других некоммерческих организаций; 2) право государственной собственности, которое состоит из права федеральной собственности; право собственности субъектов Федерации; собственность республики; собственность автономного округа; 3) право муниципальной собственности, которое включает право собственности города и право собственности прочих муниципальных образований . По критерию количества владельцев право собственности подразделяется на: 1) право собственности, принадлежащее одному лицу; 2) право собственности, принадлежащее двум или более лицам, включая долевую собственность и совместную собственность. При этом общая долевая собственность может принадлежать нескольким лицам независимо от того, какую форму собственности каждый из них представляет. Общая совместная собственность возможна только между гражданами. В зависимости от вида имущества право собственности можно разделить на: 1) право собственности на движимое имущество; 2) право собственности на недвижимое имущество . Необходимо заметить, что общая совместная собственность возможна только между гражданами, поскольку отношения между ее участниками носят куда более лично - доверительный характер, нежели в общей долевой собственности. Наконец, виды права собственности могут подлежать дальнейшей, более дробной классификации на подвиды. Так, в составе собственности юридических лиц как вида частной собственности, в свою очередь, можно различать собственность хозяйственных обществ и товариществ, производственных и потребительских кооперативов, общественных и религиозных организаций и т. д. Совместная собственность как вид общей собственности, в свою очередь, подразделяется на совместную собственность супругов, совместную собственность членов крестьянского (фермерского) хозяйства и т. д. Заключение Анализ собственности как экономической категории (у сторонников официальной доктрины) обычно состоит не в детальном исследовании экономических аспектов собственности, а в выявлении содержания права собственности в целом и отдельных его элементов. В результате такого подхода к проблеме субъективное право собственности оказывается как бы внесистемным образованием, которое, хотя и отнесено к системе науки гражданского права, но не занимает в ней функционально определенного места. В зависимости от формы собственности мы можем выделить следующие виды: 1) право частной собственности, которое включает право собственности граждан и право собственности юридических лиц. В свою очередь, право собственности юридических лиц охватывает собственность хозяйственных обществ и товариществ; собственность производственных и потребительских кооперативов; собственность общественных, религиозных и других некоммерческих организаций; 2) право государственной собственности, которое состоит из права федеральной собственности; право собственности субъектов Федерации; собственность республики; собственность автономного округа; 3) право муниципальной собственности, которое включает право собственности города и право собственности прочих муниципальных образований . По критерию количества владельцев право собственности подразделяется на: 1) право собственности, принадлежащее одному лицу; 2) право собственности, принадлежащее двум или более лицам, включая долевую собственность и совместную собственность. При этом общая долевая собственность может принадлежать нескольким лицам независимо от того, какую форму собственности каждый из них представляет. Общая совместная собственность возможна только между гражданами. В зависимости от вида имущества право собственности можно разделить на: 1) право собственности на движимое имущество; 2) право собственности на недвижимое имущество . Список литературы Нормативно-правовые акты 1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.)// Российская газета от 25 декабря 1993 г. N 237 2. Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ) (части первая, вторая и третья) (с изм. и доп. от 20 февраля, 12 августа 1996 г., 24 октября 1997 г., 8 июля, 17 декабря 1999 г., 16 апреля, 15 мая, 26 ноября 2001 г., 21 марта, 14, 26 ноября 2002 г., 10 января, 26 марта, 11 ноября, 23 декабря 2003 г., 29 июня, 29 июля, 2, 29, 30 декабря 2004 г., 21 марта, 9 мая, 2, 18, 21 июля 2005 г., 3, 10 января, 2 февраля 2006 г.) // Российская газета от 8 декабря 1994 г. N 238-239 3. Постановление Правительства РФ от 19 января 1998 г. «О Федеральном реестре муниципальных образований в Российской Федерации» // СЗ РФ. 1998. N 4. Ст. 486. 4. Государственная программа приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации, утв. Указом Президента РФ от 24 декабря 1993 г. N 2284 //СА РФ, 1994, N 1, ст.2 Учебная и научная литература 5. Административно-правовая охрана интеллектуальной собственности: Монография / Носков Б.П.. - М., 2003 6. Власова М.В. Право собственности в России: возникновение, юридическое содержание, пути развития. М.: МЗ Пресс, 2002 7. Гражданский кодекс России. Проблемы, теория, практика. М.: ТЕИС, 1998 8. Гражданское право: учеб.: Т.1. Под ред. А.П.Сергеева, Ю.К. Толстого.-М: ТК Велби, 2006 9. Ефимова Л.Г. Банковские сделки (актуальные проблемы): Автореф. докт. дис. М., 2000 10. Лихачев Г.Д. Гражданское право. Общая часть: Курс лекций. - ЗАО Юстицинформ, 2005 11. Покровский И.А. История римского права. - СПб, Изд-во Торговый дом летний сад, 1998 12. Покровский И.А. Основные проблемы гражданского права. М., 1998. С. 207 223. 13. Попондопуло В.Ф. Вещные права предпринимателя // Журнал междунар. частного права. - 1995. № 1(7) 14. В.Ф. Попондопуло В.Ф. СПб.: Изд-во СГУ, 1997 15. Право государственной собственности в России: Уч. пос. / Андреев В.К.. - М.; Дело, 2004 16. Право собственности: пределы и ограничения / Камышанский В.П., Филиппов П.М.. - М.; Закон и право, ЮНИТИ-ДАНА, 2000 17. Правовое регулирование государственной собственности / Браева Э.Х.. - Нальчик; Эльбрус, 2003 18. Пугинский Б.И. Сафиуллин Д.Н. Правовая экономика: проблемы становления. М., 1991 19. Россия и Совет Европы: право собственности / Старженецкий В.В.. - М.; Городец, 2004. 20. Римское частное право / Под ред. И.Б. Новицкого и И.С. Перетерского. М., 1996 21. Рыбаков В.А. Собственность и право собственности. 2-е изд. - М.: ЮРИСТЪ, 2002 22. Участие Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в гражданских правоотношениях: на примере разграничения публичной собственности: Монография / Пятков Д.В.. - С.-Пб.; Юрид. центр Пресс, 2003 |
|
| « Пред. | След. » |
|---|
